樂工辦發(fā)〔2020〕16號
各縣（市、區(qū)）總工會，樂山高新區(qū)工會，峨眉山景區(qū)、樂山大佛景區(qū)管委會工會，市級系統(tǒng)工會，市屬基層工會：
為了貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于支持實體經(jīng)濟發(fā)展的決策部署，促進小微企業(yè)健康發(fā)展，支持小微企業(yè)工會工作，規(guī)范小微企業(yè)工會經(jīng)費使用管理，按照《四川省總工會關(guān)于落實小微企業(yè)工會經(jīng)費支持政策的實施細(xì)則》（川工辦發(fā)〔2020〕20號）要求（附件1），現(xiàn)將樂山市總工會落實小微企業(yè)工會經(jīng)費支持政策相關(guān)事宜通知如下。
一、政策實施時限和小微企業(yè)的劃型
對小微企業(yè)工會經(jīng)費實行全額返還的支持政策實施時限為：自2020年1月1日起，至2021年12月31日止（所指時間為工會經(jīng)費的所屬期）。
小微企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)，按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、財政部2011年6月18日印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）有關(guān)規(guī)定進行劃型。
二、關(guān)于企業(yè)申報
（一）申報時間
小微企業(yè)工會（含集團工會下屬小微企業(yè)工會）應(yīng)分別于2020年6月30日、2021年6月30日前，向工會經(jīng)費關(guān)系所屬的地方工會提出享受本年度小微企業(yè)工會經(jīng)費全額返還的申請，一年一申請。已繳納建會籌備金的小微企業(yè)，在上述每年度申報截止時間前完成工會組建工作的，也可申請返還建會籌備金余額部分和本年度工會經(jīng)費。各級工會要采取多種方式，及時將小微企業(yè)工會經(jīng)費支持政策傳達到小微企業(yè)工會，做好政策解釋和組織申報工作，小微企業(yè)工會逾期申報原則上不再辦理。
（二）申報材料
小微企業(yè)工會提出申請時，應(yīng)一并報送以下材料：
1.填報《四川省小微企業(yè)工會經(jīng)費（建會籌備金）返還申報表》（以紙質(zhì)件和電子文檔兩種方式填報，紙質(zhì)件1份，見附件2）。
2.其他必需提供的材料：
（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件（1份）；
（2）稅務(wù)登記證復(fù)印件（營業(yè)執(zhí)照印有“統(tǒng)一社會信用代碼”的，可免交稅務(wù)登記證復(fù)印件）（1份）；
（3）企業(yè)工會依法取得的《工會法人資格證書》復(fù)印件或者上一級工會批準(zhǔn)其成立工會（或者批準(zhǔn)其工會領(lǐng)導(dǎo)班子選舉結(jié)果）的批復(fù)文件復(fù)印件（1份）；
（4）上年度企業(yè)職工社保繳費明細(xì)表復(fù)印件（1份）；
（5）上年度企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表復(fù)印件（1份）；
（6）上年度企業(yè)利潤表復(fù)印件（1份）。
材料均需加蓋企業(yè)工會公章（企業(yè)工會尚未刻制公章的，可由企業(yè)黨組織或者行政代章）。
三、關(guān)于資格審核
（一）資格審核的重點內(nèi)容
各地方工會負(fù)責(zé)基層工會組織建設(shè)工作部門或相關(guān)工作人員要認(rèn)真收集整理小微企業(yè)工會申報材料，建立專門檔案，實行專卷管理，重點對企業(yè)是否確已建立工會組織、企業(yè)所屬行業(yè)分類、是否符合其所屬行業(yè)的小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進行審核認(rèn)定。
（二）資格審核的主要方式和依據(jù)
1.審核企業(yè)是否確已建立工會組織應(yīng)以企業(yè)工會依法取得的《工會法人資格證書》復(fù)印件或者上一級工會批準(zhǔn)其成立工會（或者批準(zhǔn)其工會領(lǐng)導(dǎo)班子選舉結(jié)果）的批復(fù)文件復(fù)印件為主要依據(jù)。
2.審核企業(yè)所屬行業(yè)分類應(yīng)根據(jù)《四川省小微企業(yè)工會經(jīng)費（建會籌備金）返還申報表》中填報的經(jīng)營范圍，比對企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）中列出的經(jīng)營范圍或者通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢其經(jīng)營范圍的結(jié)果，確定其所屬行業(yè)分類。對于經(jīng)營范圍多元化的企業(yè)，應(yīng)視其主營業(yè)務(wù)范圍情況，確定其所屬行業(yè)分類。
3.審核企業(yè)是否符合其所屬行業(yè)的小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)主要通過以下2種方式進行：
（1）通過國家市場監(jiān)督管理總局建立的“小微企業(yè)名錄” 中的“小微企業(yè)庫”（網(wǎng)址：http://xwqy.gsxt.gov.cn/）進行網(wǎng)絡(luò)查詢，以網(wǎng)絡(luò)查詢結(jié)果作為小微企業(yè)劃型認(rèn)定依據(jù)；
（2）對于通過上述網(wǎng)絡(luò)查詢方式未查詢到其信息的企業(yè)，可對照《各行業(yè)小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)》（附件4），以企業(yè)提供的上年度企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表（核實其資產(chǎn)總額情況）、上年度企業(yè)利潤表（核實其營業(yè)收入情況）、上年度企業(yè)職工社保繳費明細(xì)表（核實其從業(yè)人員人數(shù)情況）為信息來源，進行小微企業(yè)劃型認(rèn)定。
（三）資格審核結(jié)果的移交
各地方工會負(fù)責(zé)基層工會組織建設(shè)工作部門或相關(guān)工作人員負(fù)責(zé)整理和保存小微企業(yè)工會原始申報材料，對通過資格審核的小微企業(yè)工會的申報信息進行匯總登記，填制并向同級工會財務(wù)部門或相關(guān)人員移交《四川省小微企業(yè)工會經(jīng)費（建會籌備金）返還資格審核工作臺賬》（附件3，以下簡稱《臺賬》）。
四、關(guān)于經(jīng)費返還
各地方工會財務(wù)部門或相關(guān)工作人員收到負(fù)責(zé)基層工會組織建設(shè)工作部門移交的《臺賬》后，做好以下兩項工作：
一是進行工會經(jīng)費管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)設(shè)置。具體流程為：登錄系統(tǒng)后，選擇“單位管理-下級單位管理”-查找“單位名稱（小微企業(yè)）”-點擊“修改”-選擇“小微企業(yè)標(biāo)識”，完成設(shè)置工作。由市總工會財務(wù)部門逐企核實工會經(jīng)費撥繳情況，落實工會經(jīng)費返還工作。
二是及時與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門聯(lián)系，稅務(wù)部門將依據(jù)企業(yè)劃型結(jié)果在稅務(wù)征收系統(tǒng)中做好標(biāo)識。
五、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級工會要切實承擔(dān)主體責(zé)任，確保小微企業(yè)的支持政策順利實施。要結(jié)合本地實際統(tǒng)籌推進，主動履職盡責(zé)，推動政策落地落實。
（二）加強組織建設(shè)。各級工會要結(jié)合地方實際，摸清小微企業(yè)底數(shù)，多措并舉，有組織、有計劃、有步驟進一步加強小微企業(yè)建會工作，并按照屬地原則，推動建會。
（三）抓好宣傳培訓(xùn)。要加強對小微企業(yè)實行工會經(jīng)費全額返還政策的宣傳，讓符合條件的企業(yè)工會，特別是在每年度申報截止時間前完成工會組建工作的企業(yè)工會能夠及時提出申請。要把握政策執(zhí)行，不能將不符合返還政策的企業(yè)列入返還范圍。同時通過編制制度匯編、操作手冊等多種形式，運用工會網(wǎng)站、微信公眾號等平臺開展工會業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，有效促進小微企業(yè)工會建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來。
（四）切實做好服務(wù)。各級工會要提高服務(wù)意識、創(chuàng)新服務(wù)方式，為小微企業(yè)工會工作中遇到的問題提供指導(dǎo)；對暫不具備獨立核算條件的小微企業(yè)工會，上級工會可實行“上代下”財務(wù)集中核算模式，建立健全小微企業(yè)工會報賬制度。
（五）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各級工會要做好申報材料檔案管理工作，要通過調(diào)研、查閱資料、檢查檔案等方式，加強對小微企業(yè)工會經(jīng)費支持政策執(zhí)行情況的監(jiān)督，及時掌握政策執(zhí)行中的突出問題，確保政策實效。
市總工會財務(wù)部聯(lián)系人：簡艷苓 2133438
市總工會組宣部聯(lián)系人：吳鵬輝 2133418
附件：1.印發(fā)《四川省總工會關(guān)于落實小微企業(yè)工會經(jīng)費支持政策的實施細(xì)則》的通知（川工辦發(fā)〔2020〕20號）
2.四川省小微企業(yè)工會經(jīng)費（建會籌備金）返還申報表
3.四川省小微企業(yè)工會經(jīng)費（建會籌備金）返還資格審核工作臺賬
4.各行業(yè)小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)
5.宣傳資料
樂山市總工會辦公室
2020年5月27日
點擊打開：小微企業(yè)工會經(jīng)費支持政策有關(guān)事項的通知
