樂工辦發(fā)〔2021〕11號(hào)
各縣（市、區(qū)）總工會(huì)，樂山高新區(qū)工會(huì)，峨眉山景區(qū)、樂山大佛景區(qū)管委會(huì)工會(huì)，市級(jí)系統(tǒng)工會(huì)，市屬基層工會(huì)：
現(xiàn)將《2021年樂山市總工會(huì)農(nóng)民工工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
樂山市總工會(huì)辦公室
2021年6月7日
2021年樂山市總工會(huì)農(nóng)民工工作要點(diǎn)
2021年樂山市總工會(huì)農(nóng)民工工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，貫徹落實(shí)中國(guó)工會(huì)第十七次全國(guó)代表大會(huì)、全總十七屆四次執(zhí)委會(huì)精神和省委十一屆八次全會(huì)精神，落實(shí)省總十四屆四次全委會(huì)精神和市委七屆十一次全會(huì)精神，結(jié)合樂山市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組2021年工作部署安排，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，發(fā)揮包括廣大農(nóng)民工在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)工人主力軍作用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工群體的思想政治引領(lǐng)，提高農(nóng)民工組織化水平，依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，做實(shí)對(duì)農(nóng)民工的關(guān)愛服務(wù)，為樂山實(shí)現(xiàn)“十四五”高位起步、跨越發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)農(nóng)民工思想政治引領(lǐng)
（一）結(jié)合慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年系列活動(dòng)和黨史學(xué)習(xí)教育，開展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美—永遠(yuǎn)跟黨走 奮進(jìn)新征程”系列群眾性主題宣傳教育活動(dòng)。組織參加“學(xué)黨史”知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)答、“我為黨旗添光彩”職工黨員線上倡議活動(dòng)，開展黨員職工到所在街道、社區(qū)開展“雙報(bào)到”志愿服務(wù)，組織“勞動(dòng)創(chuàng)造幸?！睘橹黝}的勞模進(jìn)校園宣講線下宣講活動(dòng)。積極參加省總工會(huì)舉辦的慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年全省職工書畫展、四川省第八屆職工攝影大賽、四川省第七屆職工微影視大賽、四川省第二屆職工誦讀比賽等，組織開展樂山職工征文比賽，強(qiáng)化農(nóng)民工對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度和中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。（責(zé)任部門：組宣部、機(jī)關(guān)黨委）
（二）貫徹落實(shí)《四川省總工會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍思想政治工作實(shí)施方案》，加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期職工（農(nóng)民工）思想動(dòng)態(tài)的調(diào)查研究，配合開展2021年職工隊(duì)伍思想政治狀況調(diào)研。（責(zé)任部門：組宣部）
（三）認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代職工文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，建設(shè)一批職工（農(nóng)民工）文化陣地。大力推進(jìn)2021年全國(guó)職工書屋示范點(diǎn)申報(bào)推薦工作，完成1-2家省級(jí)職工書屋建設(shè)。推進(jìn)全省電子職工書屋使用，提升職工書屋利用率和實(shí)效性。大力開展“閱讀經(jīng)典好書 爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代工匠”“全民閱讀進(jìn)企業(yè)”“職工閱讀月”等主題活動(dòng)，在廣大農(nóng)民工中推動(dòng)形成多讀書、讀好書、善讀書的良好風(fēng)尚。（責(zé)任部門：組宣部）
（四）積極參加第二屆“網(wǎng)聚職工正能量 爭(zhēng)做四川好網(wǎng)民”主題教育活動(dòng)。充分利用工會(huì)網(wǎng)站、“兩微一端”等新媒體平臺(tái)，積極宣傳黨和政府關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的政策舉措、工會(huì)為農(nóng)民工服務(wù)的好經(jīng)驗(yàn)好做法。加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，宣傳來(lái)自農(nóng)民工群體的典型人物和先進(jìn)事跡。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，宣傳選樹更多的工匠人才和五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者，增強(qiáng)農(nóng)民工的職業(yè)榮譽(yù)感，提升農(nóng)民工的社會(huì)地位。（責(zé)任部門：經(jīng)保女工部）
二、加強(qiáng)農(nóng)民工入會(huì)工作
（五）堅(jiān)持黨建帶工建，持續(xù)抓好農(nóng)民工相對(duì)集中的開發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）、建筑施工項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織等領(lǐng)域建會(huì)入會(huì)工作，持續(xù)推進(jìn)八大群體建會(huì)入會(huì)工作。加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)和區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)，重點(diǎn)支持建設(shè)一批覆蓋八大群體的示范性行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。充分發(fā)揮四川省工會(huì)網(wǎng)上工作平臺(tái)重要作用，積極引導(dǎo)農(nóng)民工通過(guò)平臺(tái)加入工會(huì)。規(guī)范會(huì)員關(guān)系接轉(zhuǎn)，實(shí)行一次入會(huì)、動(dòng)態(tài)接轉(zhuǎn)、動(dòng)態(tài)更新，逐步建立城鄉(xiāng)一體的會(huì)員管理和流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工作機(jī)制，確保會(huì)員會(huì)籍管理不缺項(xiàng)不斷檔。（責(zé)任部門：組宣部、經(jīng)保女工部）
三、加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)素質(zhì)建設(shè)
（六）貫徹落實(shí)《全國(guó)職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃（2021—2025年）》，持續(xù)開展農(nóng)民工“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”，鼓勵(lì)和推動(dòng)全市各級(jí)工會(huì)幫助職工特別是農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)學(xué)歷能力雙提升。以“工會(huì)技能培訓(xùn)促就業(yè)行動(dòng)”為主要載體，繼續(xù)強(qiáng)化工會(huì)就業(yè)技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮全總、省總授牌的10家職工教育培訓(xùn)示范點(diǎn)作用，通過(guò)提高農(nóng)民工素質(zhì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。組織包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工廣泛深入持久開展“建功‘十四五’、奮進(jìn)新征程”主題勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，提升農(nóng)民工參與率，加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人大軍。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民工參加四川省職工職業(yè)技能大賽等職業(yè)技能賽事活動(dòng)，提供適合農(nóng)民工的遠(yuǎn)程培訓(xùn)內(nèi)容。（責(zé)任部門：經(jīng)保女工部、組宣部）
四、加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作
（七）推動(dòng)各類基層工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織的建立健全，基層工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織覆蓋率達(dá)到86%以上。宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》，配合政府部門開展根治拖欠農(nóng)民工工資工作，貫徹落實(shí)省總《關(guān)于在工會(huì)系統(tǒng)建立健全欠薪報(bào)告制度》推動(dòng)解決拖欠工資問題的實(shí)施辦法，履行工會(huì)第一知情人、第一報(bào)告人職責(zé)，協(xié)助解決拖欠工資問題。持續(xù)推進(jìn)《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見書》《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書》等制度落實(shí)。繼續(xù)在全市范圍開展勞動(dòng)用工法律風(fēng)險(xiǎn)排查，排查梳理調(diào)處各類勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛，做好預(yù)防預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)提示、信息報(bào)送等工作。（責(zé)任部門：經(jīng)保女工部）
（八）貫徹落實(shí)《四川省勞動(dòng)關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系治理體系和治理能力建設(shè)。開展集體協(xié)商“集中要約月”活動(dòng)，指導(dǎo)農(nóng)民工集中的快遞物流等新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)企業(yè)行業(yè)，就行業(yè)用工規(guī)范和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)開展集體協(xié)商，妥善應(yīng)對(duì)和化解各類勞動(dòng)關(guān)系矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。指導(dǎo)農(nóng)民工相對(duì)集中的企業(yè)（行業(yè)、區(qū)域）按照《四川省職工代表大會(huì)條例》《企業(yè)民主管理規(guī)定》要求，進(jìn)一步完善農(nóng)民工參與民主管理制度，拓寬農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理渠道，切實(shí)保障農(nóng)民工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（責(zé)任部門：組宣部）
（九）進(jìn)一步強(qiáng)化“?。ǔ牵╇H聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng)、上下齊動(dòng)、線上線下互動(dòng)”的維權(quán)服務(wù)體系及駐外法律援助站作用，為省內(nèi)外川籍農(nóng)民工提供及時(shí)有效的法律援助等維權(quán)服務(wù)。及時(shí)開展欠薪問題排查工作，進(jìn)一步深化與人社、住建等部門建立農(nóng)民工欠薪案件處理聯(lián)系制度。加快推進(jìn)“法院+工會(huì)”勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解試點(diǎn)工作，會(huì)同人社部門積極推動(dòng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織和區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，基層工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織覆蓋率保持在86%以上。（責(zé)任部門：經(jīng)保女工部）
（十）扎實(shí)開展普法宣傳教育，繼續(xù)推進(jìn)分眾式普法,推動(dòng)廣大農(nóng)民工尊法學(xué)法守法用法。組織開展歲末返鄉(xiāng)、節(jié)后返工、“12.4”國(guó)家憲法日、憲法宣傳周主題法治宣傳活動(dòng)，大力弘揚(yáng)憲法精神。深入開展“送法到基層”活動(dòng)，為職工群眾提供專業(yè)、精準(zhǔn)、高效的法治宣傳服務(wù)。（責(zé)任部門：經(jīng)保女工部）
（十一）深入開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，向農(nóng)民工集中的工業(yè)園區(qū)、非公企業(yè)延伸，廣泛開展“十個(gè)一”活動(dòng)，吸引更多農(nóng)民工學(xué)習(xí)勞動(dòng)安全衛(wèi)生知識(shí)、提高職業(yè)安全健康技能。在農(nóng)民工較多、安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的重點(diǎn)行業(yè)推行平等協(xié)商和簽訂勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同制度。配合政府部門開展工傷預(yù)防工作，督促用人單位認(rèn)真履行工傷預(yù)防主體責(zé)任，切實(shí)保障農(nóng)民工安全健康權(quán)益。2021年，全市工會(huì)“安康杯”競(jìng)賽參加企業(yè)達(dá)165家、參賽職工（農(nóng)民工）達(dá)6.8萬(wàn)。（責(zé)任部門：經(jīng)保女工部）
五、加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)工作
（十二）將工會(huì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)月活動(dòng)拓展為全年的工會(huì)就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)，以“春送崗助就業(yè)”等品牌活動(dòng)為抓手，支持地方工會(huì)以農(nóng)民工等重點(diǎn)群體在符合疫情防控要求的前提下開展現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)線上線下統(tǒng)籌推進(jìn)，有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。依托四川工會(huì)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)搭建職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)援助項(xiàng)目的對(duì)外公開渠道、后臺(tái)管理系統(tǒng)、工會(huì)創(chuàng)業(yè)孵化陣地信息對(duì)外展示頻道，進(jìn)一步豐富服務(wù)內(nèi)容、規(guī)范工作流程、強(qiáng)化項(xiàng)目管理。建立完善以四川工會(huì)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)為主體，聯(lián)接樂山線上就業(yè)服務(wù)平臺(tái)的工作矩陣，打造線上線下相融合的工會(huì)就業(yè)服務(wù)體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)樂山工會(huì)就業(yè)服務(wù)常態(tài)化、精準(zhǔn)化、長(zhǎng)效化。（責(zé)任部門：經(jīng)保女工部）
（十三）開展返崗、返鄉(xiāng)等關(guān)愛服務(wù)農(nóng)民工活動(dòng)。貫徹落實(shí)省總“關(guān)愛服務(wù)農(nóng)民工十四條”，逐步做好工會(huì)農(nóng)民工基礎(chǔ)工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)民工工作。積極配合政府農(nóng)民工安全有序返崗“春風(fēng)行動(dòng)”，組織開展工會(huì)農(nóng)民工外出務(wù)工返崗服務(wù)工作，助力農(nóng)民工安全有序返崗復(fù)工。深化“送溫暖”活動(dòng)的形式和內(nèi)涵，組織開展好農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)活動(dòng)，開展慰問探望農(nóng)民工活動(dòng)，為農(nóng)民工送上黨委政府的關(guān)懷和溫暖。（責(zé)任部門：經(jīng)保女工部、辦公室）
（十四）開展金秋助學(xué)和困難農(nóng)民工子女關(guān)愛活動(dòng)，從經(jīng)濟(jì)資助、心理關(guān)愛等多方面幫助困難農(nóng)民工子女。持續(xù)推進(jìn)“溫暖冬日·親情相聚”、“放飛希望·綻放微笑”等關(guān)愛農(nóng)民工子女主題活動(dòng)，進(jìn)一步幫助農(nóng)民工與子女加強(qiáng)溝通、增進(jìn)情感。（責(zé)任部門：經(jīng)保女工部）
（十五）積極貫徹《樂山市基層工會(huì)職工之家陣地建設(shè)工作規(guī)劃（2020—2024年）》，指導(dǎo)支持在農(nóng)民工集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）等工會(huì)建設(shè)一批覆蓋農(nóng)民工的快遞員之家、貨車司機(jī)之家等服務(wù)陣地。加強(qiáng)工會(huì)戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)和管理，拓展站點(diǎn)的服務(wù)功能，開展最美工會(huì)戶外勞動(dòng)者站點(diǎn)評(píng)選活動(dòng)。（責(zé)任部門：組宣部、經(jīng)保女工部）
六、夯實(shí)工會(huì)農(nóng)民工工作基礎(chǔ)
（十六）開展包括農(nóng)民工在內(nèi)的“快遞員、網(wǎng)約送餐員”等新就業(yè)形態(tài)群體權(quán)益保障情況調(diào)研，及時(shí)提出工會(huì)主張和建議，進(jìn)一步完善工會(huì)服務(wù)保障舉措，提升工會(huì)服務(wù)保障快遞員等八大群體和新就業(yè)形態(tài)群體的質(zhì)量和水平。（責(zé)任部門：經(jīng)保女工部）
（十七）切實(shí)保障農(nóng)民工民主政治權(quán)利，保持農(nóng)民工在工會(huì)常委會(huì)、委員會(huì)、代表大會(huì)中有一定比例。在全市各級(jí)工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作中，增加有關(guān)工會(huì)服務(wù)農(nóng)民工的培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提高工會(huì)干部服務(wù)農(nóng)民工的能力和水平。選派工會(huì)干部到基層，與一線職工、農(nóng)民工打成一片，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)基層和職工的工作，在基層一線和急難險(xiǎn)重任務(wù)中考驗(yàn)和歷練工會(huì)干部。（責(zé)任部門：組宣部）
（十八）加大工會(huì)農(nóng)民工工作宣傳力度。貫徹落實(shí)省總工會(huì)新聞宣傳工作聯(lián)席會(huì)議和新聞稿件審核制度，暢通全市各級(jí)工會(huì)宣傳渠道，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)，形成宣傳“一盤棋”。進(jìn)一步加強(qiáng)與黨報(bào)黨刊、電視臺(tái)、主流網(wǎng)站等主要新聞單位戰(zhàn)略合作，不斷拓寬宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳載體，辦好各類專題專欄。進(jìn)一步探索運(yùn)用視頻、音頻等傳統(tǒng)和新興媒體，建立工會(huì)工作的融合傳播矩陣，多體裁、多視角、多形式展現(xiàn)工會(huì)農(nóng)民工各項(xiàng)亮點(diǎn)工作。（責(zé)任部門：組宣部、辦公室、經(jīng)保女工部）
