各區(qū)、市、縣、自治縣總工會經(jīng)審會,樂山高新區(qū)工會經(jīng)審會,峨眉山景區(qū)、樂山大佛景區(qū)管委會工會經(jīng)審會,市級系統(tǒng)工會經(jīng)審會,市屬基層工會經(jīng)審會:
現(xiàn)將《樂山市總工會經(jīng)費(fèi)審查委員會辦公室2023年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
樂山市總工會經(jīng)費(fèi)審查委員會辦公室
2023年4月4日
樂山市總工會經(jīng)費(fèi)審查委員會辦公室
2023年工作要點(diǎn)
2023年全市工會經(jīng)審監(jiān)督工作的總體要求是:堅(jiān)定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述以及關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神,貫徹落實(shí)樂山市工會第八次代表大會精神,緊緊圍繞黨政工作大局和工會中心工作,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),持續(xù)構(gòu)建工會常態(tài)化經(jīng)審監(jiān)督體系,充分發(fā)揮經(jīng)審組織在工會工作全局中的保障和監(jiān)督作用。
一、始終堅(jiān)持工會經(jīng)審工作正確政治方向
1.持之以恒強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),推動學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神往深里走、往實(shí)里走,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。牢牢把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到審計(jì)工作的全過程、各環(huán)節(jié),使審計(jì)監(jiān)督工作始終沿著正確的道路前行。
2.堅(jiān)持黨對工會經(jīng)審工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對工會經(jīng)審工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和健全黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)審工作的制度機(jī)制,努力把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。各級工會經(jīng)審組織要自覺接受同級工會黨組織的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報告制度,自覺定期向同級工會黨組織全面及時報告審計(jì)工作情況。
二、堅(jiān)持依法履職盡責(zé),加大審計(jì)監(jiān)督力度
3.突出審計(jì)重點(diǎn),提升審計(jì)監(jiān)督質(zhì)效。積極轉(zhuǎn)變審計(jì)理念思路,在促進(jìn)政策落地落實(shí)上主動服務(wù)。聚焦樂山工會助力“拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、促發(fā)展”18措施和“開門紅”16條措施、新就業(yè)群體維權(quán)服務(wù)、戶外勞動者服務(wù)站建設(shè)等重點(diǎn)工作,推動資金高效使用、項(xiàng)目加快實(shí)施、政策有效執(zhí)行。繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險管理的檢查,重點(diǎn)關(guān)注賬戶管理、貨幣資金存放、“三重一大”、采購管理等方面,切實(shí)在守牢工會資金(資產(chǎn))安全防線上筑墻預(yù)警。繼續(xù)把“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、服務(wù)和貨物采購、基建和維修改造工程等作為審計(jì)重點(diǎn),促進(jìn)工會經(jīng)費(fèi)的厲行節(jié)約和合規(guī)使用。
4.開展對市總本級經(jīng)費(fèi)的審查審計(jì)監(jiān)督。籌備召開市總經(jīng)審會全委會,對市總本級2022年度經(jīng)費(fèi)收支決算(草案)、2023年度經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算(草案)和2023年上半年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審查。開展對樂山市總工會2022年度財(cái)務(wù)收支和專項(xiàng)資金管理情況的審計(jì)。
5.開展對縣級工會的審計(jì)監(jiān)督。開展對市中區(qū)、五通橋區(qū)、沙灣區(qū)、金口河區(qū)、峨眉山市、井研縣、夾江縣、犍為縣、沐川縣、峨邊縣、馬邊縣等11個縣級總工會2022年度財(cái)務(wù)收支和專項(xiàng)資金管理情況的審計(jì)。
6.開展對市總下屬事業(yè)單位、市屬基層工會、工會聯(lián)合會的審計(jì)監(jiān)督。開展對樂山市勞動人民文化宮、樂山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工會聯(lián)合會2022年度財(cái)務(wù)收支和專項(xiàng)資金管理情況的審計(jì)。開展對樂山無線電股份有限公司工會委員會、四川發(fā)展天瑞礦業(yè)有限公司工會、四川省樂山市第一職業(yè)高級中學(xué)工會等3個市屬基層工會2021-2022年度財(cái)務(wù)收支和專項(xiàng)資金管理情況的審計(jì)。
7.開展社會化工作者專項(xiàng)補(bǔ)助資金分配管理使用情況專項(xiàng)審計(jì)。按照省總統(tǒng)一安排部署,開展2022年度社會化工作者專項(xiàng)補(bǔ)助資金分配管理使用情況專項(xiàng)審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注政策落實(shí)、內(nèi)部控制、項(xiàng)目管理、資金使用績效等情況,以審計(jì)實(shí)效促進(jìn)資金規(guī)范和高效使用。
8.開展縣級以上工會財(cái)務(wù)管理風(fēng)險專項(xiàng)審計(jì)。圍繞“縣級工會加強(qiáng)年”,組織全市縣級以上工會經(jīng)審組織上下聯(lián)動開展財(cái)務(wù)管理風(fēng)險專項(xiàng)審計(jì)。著力加強(qiáng)對銀行賬戶、貨幣資金存放、“三重一大”、采購管理等內(nèi)控風(fēng)險檢查,促進(jìn)工會資金(資產(chǎn))安全完整效益。
9.開展專項(xiàng)資金績效審計(jì)。圍繞專項(xiàng)資金的管理和使用,開展2022年度工會“職工之家”陣地建設(shè)專項(xiàng)資金績效審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用管理情況、項(xiàng)目完成情況、項(xiàng)目效益情況等,提高工會專項(xiàng)資金使用效益,實(shí)現(xiàn)資源的合法、公平、高效配置,使其更好地服務(wù)工會重點(diǎn)工作。
10.強(qiáng)化審計(jì)整改,做好審計(jì)整改“后半篇文章”。強(qiáng)化審計(jì)成果運(yùn)用,注重對審計(jì)結(jié)果的綜合分析研判,透過現(xiàn)象看本質(zhì),及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、普遍性的問題。督促指導(dǎo)被審計(jì)單位認(rèn)真落實(shí)整改主體責(zé)任,落實(shí)被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人是審計(jì)整改第一責(zé)任人的工作要求,通過完善制度機(jī)制等方式下深水整改,推動源頭治理,舉一反三、抓早抓小,及時將問題消滅在萌芽狀態(tài)。
三、堅(jiān)持加強(qiáng)自身建設(shè),夯實(shí)經(jīng)審組織基礎(chǔ)
11.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國工會審計(jì)條例》。通過專題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、調(diào)研督導(dǎo)等方式,指導(dǎo)全市各級經(jīng)審組織扎實(shí)開展新修訂《中國工會審計(jì)條例》的學(xué)習(xí)貫徹工作,引導(dǎo)經(jīng)審干部正確理解新修訂《中國工會審計(jì)條例》規(guī)定的審計(jì)職責(zé)、審計(jì)權(quán)限、審計(jì)程序、工作保障、相關(guān)責(zé)任等核心內(nèi)容,深刻理解把握《中國工會審計(jì)條例》頒布的重大意義,不斷提高經(jīng)審干部的業(yè)務(wù)能力和水平,切實(shí)推進(jìn)經(jīng)審工作更好發(fā)展。
12.繼續(xù)組織開展規(guī)范化建設(shè)考核。認(rèn)真開展全市工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核,積極組織縣級以上工會經(jīng)審會參加全省工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核和全國、全省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評比工作,以經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核為抓手,進(jìn)一步提升全市工會經(jīng)審工作整體水平。
13.加強(qiáng)經(jīng)審干部專業(yè)素質(zhì)提升。組織開展全市經(jīng)審干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過集中培訓(xùn)、以審代訓(xùn)、課題研究等多種形式的教育培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)方式、豐富培訓(xùn)內(nèi)容、提高培訓(xùn)實(shí)效。加強(qiáng)黨性鍛煉和職業(yè)道德教育,打造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的高素質(zhì)專業(yè)化經(jīng)審干部隊(duì)伍。