各區(qū)、市、縣、自治縣總工會經(jīng)審會,樂山高新區(qū)總工會經(jīng)審會,峨眉山景區(qū)、樂山大佛景區(qū)管委會工會經(jīng)審會,市級系統(tǒng)工會經(jīng)審會,市屬基層工會經(jīng)審會:
現(xiàn)將《樂山市總工會經(jīng)費審查委員會辦公室2024年工作要點》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。
樂山市總工會經(jīng)費審查委員會辦公室
2024年4月10日
樂山市總工會經(jīng)費審查委員會辦公室
2024年工作要點
2024年全市工會經(jīng)費審查審計監(jiān)督工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神、習近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述、關(guān)于審計工作的重要講話和重要指示批示精神,按照中國工會十八大、省工會十五大和樂山市工會第八次代表大會安排部署,堅持樂山工會“11323”總體工作思路,加強合規(guī)審計監(jiān)督,努力向管理審計拓展、向基層延伸,助力工會中心工作貫徹落實,以有力有效的經(jīng)審監(jiān)督服務保障樂山工會工作高質(zhì)量發(fā)展。
一、堅持黨的領(lǐng)導
1.健全完善黨領(lǐng)導工會經(jīng)審工作機制。把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”。堅持政治站位與責任定位有機融合,增強工會經(jīng)審工作的政治屬性和政治功能。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,年度審計工作情況、審計計劃、重大審計成果、整改落實情況等重要事項及時向市總黨組報告。
二、加強理論研究
2.深化對工會經(jīng)審工作規(guī)律性認識。弘揚“四下基層”優(yōu)良作風,組織開展工會經(jīng)審工作調(diào)研,推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新,總結(jié)提煉經(jīng)審工作經(jīng)驗,不斷深化對工會經(jīng)審工作規(guī)律性認識。
三、開展審查監(jiān)督
3.開展市總本級預決算和資產(chǎn)審查。進一步加強對支出預算和政策的審查監(jiān)督,不斷提升工會經(jīng)費使用績效和政策實施效果,突出審查重點,貫徹習慣過緊日子要求,加大對支出預算總量與結(jié)構(gòu)、重點項目及資金、工會資本經(jīng)營預算等主要內(nèi)容的審查力度,確保經(jīng)費用在工會重點工作和主要事業(yè)發(fā)展上,用在職工身上,用在向基層傾斜上。籌備召開市總經(jīng)審會全體會議,對市總本級2023年度經(jīng)費收支決算(草案)和2024年度經(jīng)費收支預算(草案)、2024年上半年預算執(zhí)行情況、2023年度全市工會資產(chǎn)監(jiān)督管理情況進行審查。
四、深化審計監(jiān)督
4.對市總本級開展審計。對市總級2023年度預算執(zhí)行情況進行審計,重點審計財務收支的真實合法效益,關(guān)注預算執(zhí)行、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、資金使用績效等重點環(huán)節(jié),推進支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
5.對縣級總工會開展審計。對市中區(qū)、五通橋區(qū)、沙灣區(qū)、金口河區(qū)、峨眉山市、井研縣、夾江縣、犍為縣、沐川縣、峨邊縣、馬邊縣11個縣級總工會預算執(zhí)行情況進行審計。重點關(guān)注縣級總工會預算績效管理、經(jīng)費計撥上解、貨幣資金存放管理、專項資金使用管理、內(nèi)控管理、集中采購等方面情況,促進依法足額撥繳經(jīng)費、依法合規(guī)使用經(jīng)費、預算支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、資金使用績效不斷提升。
6.對市總直屬事業(yè)單位開展審計。對樂山市勞動人民文化宮2023年度財務收支和專項資金管理情況進行審計。緊盯重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位,持續(xù)加強內(nèi)部控制風險審計,促進單位科學發(fā)展和干部履職擔當。
7.對高新區(qū)總工會、市屬基層工會開展審計,對縣屬基層工會開展提級審計。對樂山高新區(qū)總工會2023年度財務收支和專項資金管理情況進行審計。對樂山國有資產(chǎn)投資運營(集團)有限公司工會、樂山立事達實業(yè)有限公司工會、峨眉山風景名勝區(qū)管理委員會工會3個市屬基層工會2022—2023年度財務收支和專項資金管理情況進行審計。對四川永祥股份有限公司工會委員會、福華通達化學股份公司工會委員會2個縣屬基層工會2022—2023年財務收支和專項資金管理情況進行審計。重點關(guān)注制度建設、工會會費收繳、工會經(jīng)費計提上解、預算管理、收支管理、內(nèi)部控制、會計基礎工作等情況,推動全市基層工會依法治會、依法合規(guī)收繳和使用工會經(jīng)費,提高預算管理和財務收支管理水平。
8.開展小三級工會經(jīng)費收支情況專項審計調(diào)查。按照全總、省總工作安排,統(tǒng)籌市、縣兩級工會經(jīng)審組織開展小三級工會經(jīng)費收支情況專項審計調(diào)查,摸清小三級工會資金需求,綜合分析各級工會財力情況,助力小三級工會建設三年行動,推動解決基層工會缺錢難題。
9.積極做好省總來樂審計的協(xié)調(diào)配合工作。主動與省總經(jīng)審辦對接溝通,協(xié)調(diào)配合省總審計組來樂審計相關(guān)事宜,確保省總來樂審計工作順利開展。
10.強化審計整改,提升審計監(jiān)督效能。認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于建立健全審計查出問題整改長效機制的意見》和全總出臺的《工會審計查出問題整改辦法》,督促被審計單位認真落實整改主體責任,落實被審計單位主要負責人是審計整改第一責任人的工作要求,推進審計整改工作制度化、規(guī)范化。嚴格執(zhí)行《樂山市總工會審計整改督查辦法》,組織開展審計整改“回頭看”,持續(xù)加強對審計整改情況的跟蹤檢查,督促被審計單位把整改落細落實,推動揭示問題與解決問題相統(tǒng)一,將審計整改成果轉(zhuǎn)化為治理效能。
五、強化自身建設
11.開展工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設考核。嚴格執(zhí)行《縣級總工會、市屬基層工會經(jīng)費審查工作規(guī)范化建設考核辦法》,認真落實審計工作重心、審計覆蓋面、審計效率和審計方式調(diào)整新要求,做好規(guī)范化建設考核和結(jié)果通報工作。
12.組織參加全省工會優(yōu)秀審計項目評選。按照省總工會優(yōu)秀審計項目評選要求,積極組織市、縣兩級工會參加全省工會優(yōu)秀審計項目評選,不斷提升全市工會經(jīng)審工作質(zhì)量。
13.持續(xù)提升工會經(jīng)審干部能力和素質(zhì)。舉辦1期全市工會經(jīng)審干部培訓班,創(chuàng)新培訓方式、豐富培訓內(nèi)容、提高培訓實效。通過集中培訓、以審代訓、課題研究等多種方式分級分類開展教育培訓,不斷提升工會經(jīng)審干部的執(zhí)行能力、專業(yè)能力,打造“忠誠、干凈、擔當,學習、創(chuàng)新、奉獻”的高素質(zhì)專業(yè)化經(jīng)審干部隊伍。