各區(qū)、市、縣、自治縣總工會,樂山高新區(qū)總工會,峨眉山景區(qū)、樂山大佛景區(qū)管委會工會,市級系統(tǒng)工會,市屬基層工會:
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實黨中央關于優(yōu)化生育政策的各項決策部署,推動工會女職工組織做實做細三孩生育政策下女職工維權服務工作,按照全總和省總關于幫助女職工解決生育后顧之憂工作的要求,有條件的單位可探索開展職工子女托管工作。現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、因地制宜開展形式多樣的托管服務
各級工會要從本地、本單位實際出發(fā),有條件的單位可積極探索開展職工子女托管服務。要堅持把安全放在重要位置,完善安全管理制度,明確參與托管服務人員安全責任,制定安全應急預案,加強安全衛(wèi)生教育工作,嚴格對服務安全、內容、質量等進行監(jiān)督管理。要堅持自愿報名、公益普惠原則,對困難職工家庭子女給予一定優(yōu)惠。要整合社會資源,積極拓寬資源渠道,充分利用紅色教育基地、科技館等社會教育資源,積極吸納志愿者、專業(yè)人士等參與托管服務。
二、開展全市工會愛心托管班推薦申報工作
今年市總工會將開展全市工會愛心托管班申報工作。各級工會要以此為契機,加強摸底調研,了解掌握本地本單位托管工作基本情況,發(fā)現(xiàn)基層優(yōu)秀創(chuàng)新案例,經實地審查合格并符合推薦條件的托管班,可申報全市工會愛心托管班。
(一)申報類型
1.縣級工會、基層工會自辦愛心托管班??h級工會牽頭組織或基層工會自行開辦職工子女愛心托管班,性質為:福利性托管班、收費低于市場價,包括暑期托管和常態(tài)化校外課后托管。
2.有關機構(基層工會)申辦愛心托管示范班。由市縣工會主辦或委托第三方機構開辦暑期職工子女愛心托管示范班,主要用于統(tǒng)籌解決部分區(qū)域單位職工數(shù)量少、單獨辦班難度大的職工子女托管問題,由市縣總工會向有關機構購買一定數(shù)量的福利性托管學位普惠職工。通過“有關機構讓利+工會補貼+職工出資”的形式解決職工子女的托管之憂。各縣級工會可進行有益探索,先行先試,并及時上報相關情況。(市總工會將統(tǒng)一發(fā)布全市愛心托管班相關班次信息,敬請關注市總工會微信公眾號、川工之家樂山頻道工會動態(tài))。
(二)申報對象及條件
1.申報對象及服務內容。申報對象為各級工會組織舉辦的福利性托管班,包括假期托管和校外課后托管,其主要功能是為3歲至12歲的職工子女提供托管照看服務,包括思想品德教育、文化體育活動、作業(yè)答疑輔導、勞動教育、技能興趣培訓等內容。不得組織學科類的培訓和授課。
2.場地安全。須符合國家及地方相關標準及要求。應設置在與其服務相適應的相對獨立的場所,保證房屋、消防和監(jiān)護安全。應遠離污染區(qū)和危險源,不得設置在廠房、地下(半地下)室、倉庫、違法或危險建筑內。應有良好的通風采光條件,并具有安保設施,確保消防安全條件符合國家相關要求。有條件的托管班應安裝監(jiān)控設備。可以委托有托育資質、具備良好場地設施的幼兒園、小學或機構集中辦班。開班前要組織開展安全大檢查,開班時要經常性開展安全巡查,對用水用電、消防設施、教學安全等進行檢查,確保安全無死角。
3.防控到位。做好人員健康管理,相關教師、志愿者及工作人員應具備相關管理資質,有健康證件。托管場所要配備應急醫(yī)藥用品,配置免洗手消毒液等消毒防護用品,場所清潔消毒及通風等工作。
4.管理規(guī)范。應配備專人進行管理和看護。建立健全各項管理制度,做好信息登記、接送出勤、安全巡查、清潔維護、應急處置等各項管理工作。
5.權責明確。單位工會組織應與托管對象監(jiān)護人簽訂托管協(xié)議書,明確委托期限、收費標準、雙方權利義務以及違約責任等。托管對象應購買人身意外傷害保險等商業(yè)保險。通過購買服務等方式開展托管工作的,應對承接看護責任的第三方服務機構做好資質審核工作。單位職工人數(shù)不足、職工子女年齡結構分散、單獨辦班成本過高的,也可以探索與其他單位工會聯(lián)合辦班。
6.餐飲衛(wèi)生。提供餐飲服務的托管班應保證食品安全衛(wèi)生,預防食物中毒。不自行配餐的托管班,應與取得餐飲服務許可證的餐飲企業(yè)簽訂配餐協(xié)議,為職工子女提供安全衛(wèi)生的飲食。
7.職工滿意。硬件設施完善、管理細致規(guī)范、隱患防護到位,無安全事故和不良事件發(fā)生,切實完成相應工作且職工滿意度高。
8.規(guī)模達標。暑假托管班:規(guī)模在30—50人,托管時間不低于10天(工作日),出勤率在80%以上。校外課后托管班:規(guī)模應在20人以上(含20人),全年托管時間累計不低于100天,出勤率在80%以上。
9.職工子女托管班的費用承擔原則上以所在單位工會經費保障為主,職工可負擔部分成本費用。單位支出金額較大的由各單位自行履行內部決策程序。市總工會將根據(jù)各地和各基層工會申報、辦班、普惠職工等情況,擇優(yōu)對部分托管班進行經費補助。
(三)申報程序及補助形式
1.報備。所在單位工會根據(jù)擬辦班等實際情況,向市總工會女職工委員會報備辦班計劃。
2.檢查。各單位工會是責任主體,對單位職工子女托管工作負總責。對于申報規(guī)模大、承辦效果好、職工評價高并擬申請經費補助的托管班,各單位工會可提前向所在地縣級總工會、市級總工會報備,縣級總工會、市級總工會將對相關工作進行指導,對擬申請補助的托管班進行實地抽樣檢查。
3.評審。市總工會參照工會愛心托管班推薦條件,以優(yōu)中選優(yōu)、引領示范為導向,對上報的托管班材料、實地檢查辦班情況進行綜合評審,按照相關程序確定“樂山市工會愛心托管班”,并給予一定經費補助。若未提前申報、申報后未實際辦班、辦班質量不高、出現(xiàn)較大負面評價的,市總工會不予經費補助。
4.補助形式。市總工會將印制職工子女暑期托管班愛心抵扣券,通過定向發(fā)放、網上申領、現(xiàn)場領取等形式,給予符合條件的職工子女暑期托管機構和職工個人一定面值的補貼。職工憑愛心券到托管班進行核銷,對于報名人數(shù)多、職工評價好、辦班質量高的托管班,市總工會將在業(yè)務指導、推優(yōu)評選、經費補助上給予傾斜。
三、相關要求
(一)高度重視,安全穩(wěn)妥推進。各級工會既是托管服務相關材料的提供者、審核者,也是托管服務的組織者、實施者,要按照“誰舉辦、誰負責”原則,堅持把安全放在第一位,對托管服務工作全程負責。要結合氣候條件,因時、因地制宜,安全穩(wěn)妥推進,細化完善制度,注重規(guī)范發(fā)展,嚴格確保托管服務質量和學生安全。
(二)嚴格把關,加強監(jiān)督管理。各級工會要堅持“公平、公開、公正”原則,自下而上、逐級把關,按照推薦條件和要求,扎實開展實地核查,嚴格把關申報材料,擇優(yōu)推薦全市工會愛心托管班;要加強對工會愛心托管服務工作的監(jiān)督指導,特別是加強對已有全國工會愛心托管班的監(jiān)管。
(三)按時、按要求報送材料。
1.各區(qū)、市、縣、自治縣總工會,樂山高新區(qū)工會,峨眉山景區(qū)、樂山大佛景區(qū)管委會工會,市級系統(tǒng)工會,市屬基層工會根據(jù)實際情況報送《職工子女愛心托管班申報表》(附件1)電子版和蓋章掃描件。請于2024年6月24日前,將《職工子女愛心托管班申報表》發(fā)送至市總經保女工部郵箱。市總工會將根據(jù)實際情況進行資源調配、辦班指導、督促或聯(lián)合各地工會進行實地檢查,并在上報的辦班班次中擇優(yōu)進行重點指導,在制度規(guī)范、課程設計、安全保障、師資配備、成果展示等方面形成可復制、可推廣的經驗模式,選樹一批工會愛心托管示范班。
2.申報樂山市愛心托管班的基層工會要加強與市縣工會的溝通以及辦班資料收集,及時獲得上級工會的支持和指導,在暑期辦班后,及時報送《樂山市工會愛心托管班開展情況統(tǒng)計表》(附件2)電子版和蓋章掃描件。報送1-3個教學視頻(10分鐘左右)、5—10張托管班現(xiàn)場照片、制度協(xié)議文本、相關保險證明、其他制度性文件等電子版。于2024年8月20日前,將需上報的材料蓋章掃描后發(fā)送至市總經保女工部郵箱。
3.原則上,各縣級總工會、高新區(qū)總工會可申報1-3個工會愛心托管班,其他市屬基層工會可申報1個工會愛心托管班。各縣級總工會要積極動員轄區(qū)基層工會及時行動,組織職工子女暑期托管等相關活動,切實為職工排憂解難。
聯(lián)系人:王婧思
聯(lián)系電話:2126157
電子郵箱:404471025@qq.com
附件:1.職工子女愛心托管班申報表
2.樂山市工會愛心托管班開展情況統(tǒng)計表
樂山市總工會
2024年6月17日