各縣（市、區(qū)）總工會(huì)、樂山高新區(qū)工會(huì)、峨眉山—樂山大佛景區(qū)管委會(huì)工會(huì)、市級(jí)系統(tǒng)工會(huì)、市屬基層工會(huì)、市總聯(lián)系點(diǎn)工會(huì)：
2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年。全市工會(huì)工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中國工會(huì)十六大、省工會(huì)十三大和市委六屆六次全會(huì)精神，牢牢把握我國工人運(yùn)動(dòng)時(shí)代主題，圍繞全面深化改革的新要求、全面建成小康社會(huì)的新任務(wù)，緊扣“項(xiàng)目落地年”經(jīng)濟(jì)工作主題，加強(qiáng)維權(quán)服務(wù)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，努力開創(chuàng)工會(huì)工作新局面，為樂山“兩個(gè)翻番、兩個(gè)建成”、先于全省全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。
一、服務(wù)樂山追趕跨越
積極支持改革發(fā)展。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，引導(dǎo)職工始終做全面深化改革的推動(dòng)者、參與者。深入研究經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明體制等各領(lǐng)域改革對(duì)工會(huì)工作提出的新要求新任務(wù)，準(zhǔn)確把握工會(huì)工作的新特點(diǎn)。發(fā)揮工會(huì)信息、網(wǎng)站等宣傳陣地作用，大力宣傳全會(huì)精神，引導(dǎo)職工群眾在各項(xiàng)改革中充分發(fā)揮主力軍作用，不斷釋放參與全面深化改革的正能量。
大力開展勞動(dòng)競(jìng)賽。圍繞“三大聯(lián)動(dòng)、六個(gè)跨越、六個(gè)美麗”總體思路，深入開展“中國夢(mèng)•勞動(dòng)美，爭(zhēng)跨越•立新功”、“當(dāng)好主力軍、建功‘十二五’”等勞動(dòng)競(jìng)賽, 開展“我學(xué)、我練、我能”女職工提素建功活動(dòng)，在節(jié)能減排重點(diǎn)行業(yè)開展“比創(chuàng)新、比技能、比管理、降能耗和排放”為主要內(nèi)容的達(dá)標(biāo)競(jìng)賽等活動(dòng)。力爭(zhēng)全市企業(yè)參與勞動(dòng)競(jìng)賽面達(dá)到95%，參與職工達(dá)10萬人（次）以上。以爭(zhēng)創(chuàng)“五化五強(qiáng)”班組活動(dòng)為載體，推進(jìn)創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)縱深發(fā)展。
深入推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。圍繞市委先于全省全面建成小康社會(huì)目標(biāo)和實(shí)施工業(yè)“雙千雙百”培育工程等重大部署，以“大培訓(xùn)、大比武、大提升”三大行動(dòng)為主題，扎實(shí)抓好“三個(gè)十萬”職工活動(dòng)，提升品牌效應(yīng)。力爭(zhēng)全市職工參與經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、技能比賽和合理化建議分別達(dá)到10萬人次，規(guī)模以上企業(yè)參與面達(dá)到90%。尊重職工群眾首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)企業(yè)組織技術(shù)骨干和能工巧匠參加技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新、新產(chǎn)品開發(fā)，鼓勵(lì)企業(yè)班組(車間)和職工爭(zhēng)當(dāng)“創(chuàng)新示范崗”、“創(chuàng)新型班組”和“創(chuàng)新能手”。
二、大力提升職工素質(zhì)
扎實(shí)抓好勞模工程。大力弘揚(yáng)工人階級(jí)偉大品格和勞模精神，加強(qiáng)勞模管理信息平臺(tái)建設(shè)，做好勞模管理服務(wù)工作，推動(dòng)完善和落實(shí)勞模政策，營造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會(huì)氛圍。認(rèn)真做好五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀（章）和工人先鋒號(hào)的評(píng)選工作，精心組織全市第六次勞模大會(huì)，引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)先進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，趕超先進(jìn)。深化技能人才（勞模）創(chuàng)新工作室創(chuàng)建活動(dòng)，建立技能人才（勞模）創(chuàng)新工作室6個(gè)以上，力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范點(diǎn)1個(gè)。
提升職工技能素質(zhì)。圍繞“兩化”互動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，辦好樂山“新市民學(xué)校”，建立11個(gè)以上的區(qū)（市）縣教育培訓(xùn)基地，建立100個(gè)以上的企業(yè)、園區(qū)、社區(qū)、建筑工地等培訓(xùn)（活動(dòng)）點(diǎn)，培訓(xùn)新市民5000人。加強(qiáng)職工（農(nóng)民工）技能培訓(xùn)，提高職工技能水平，著力培養(yǎng)一批“首席技師”、“金牌工人”。圍繞小涼山扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，積極參與推進(jìn)彝區(qū)“一人就業(yè)、全家脫貧”計(jì)劃，開展彝區(qū)青壯年勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。
推進(jìn)職工文化建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，鞏固廣大職工團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，引導(dǎo)職工自覺把人生理想、家庭幸福融入國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的偉業(yè)之中。引導(dǎo)職工積極踐行“樂善至美、創(chuàng)新力行”樂山精神，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系在樂山扎根落地。強(qiáng)化文體活動(dòng)品牌作用，承辦全省職工乒乓球比賽，組織好樂山市第三屆職工籃球比賽等文體活動(dòng)。加強(qiáng)職工書屋建設(shè)，打造職工文化品牌，做強(qiáng)做大工會(huì)文化事業(yè)。
三、切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益
依法科學(xué)維護(hù)職工權(quán)益。積極推動(dòng)建立健全大溝通、大調(diào)解、大維權(quán)、大幫扶機(jī)制，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會(huì)運(yùn)作、職工參與、社會(huì)協(xié)同”的工作格局。源頭參與城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)民工問題、同工同酬問題等法規(guī)制定修改，大力推動(dòng)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。鞏固工資集體協(xié)商建制成果，確保全市建會(huì)企業(yè)工資集體協(xié)商建制率穩(wěn)定在95%。全面實(shí)施推進(jìn)工資集體協(xié)商提質(zhì)增效2014年-2017年工作規(guī)劃，大力推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，切實(shí)提高工資專項(xiàng)集體合同的實(shí)效性和履約率。深化“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，健全工會(huì)四級(jí)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，女職工專項(xiàng)集體合同實(shí)現(xiàn)全覆蓋，規(guī)模以上非公企業(yè)全部簽訂職業(yè)病防治專項(xiàng)集體合同。大力推行“兩書”制度，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查，不斷拓展職工維權(quán)廣度和深度。
深化廠務(wù)公開民主管理。認(rèn)真落實(shí)《企業(yè)民主管理規(guī)定》，健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，推進(jìn)協(xié)商民主向廣泛、多層、制度化發(fā)展。繼續(xù)推行廠務(wù)公開制度、職工董事職工監(jiān)事制度，推動(dòng)完善基層民主制度，落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。到2014年底實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)國有及國有控股企業(yè)廠務(wù)公開、職工代表大會(huì)建制率達(dá)100%，已建工會(huì)的非公企業(yè)建制率達(dá)92%以上。
積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。深化勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)（工業(yè)園區(qū)）“雙愛雙評(píng)”等活動(dòng)，把企業(yè)建設(shè)成為利益共同體、事業(yè)共同體、命運(yùn)共同體。建立健全預(yù)防、預(yù)警、調(diào)處、援助一體化機(jī)制，基層工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織和勞動(dòng)法律監(jiān)督組織建立率88%以上，市、縣（市、區(qū)）工會(huì)職工法律援助機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)100%、92%。協(xié)助黨政妥善處理職工群體性事件，努力把勞動(dòng)關(guān)系矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
四、積極服務(wù)民生改善
完善工作體系。著眼于更好地滿足職工群眾多層次需求，大力推進(jìn)企業(yè)幫扶平臺(tái)建設(shè)，努力構(gòu)建“全面覆蓋、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作”的服務(wù)職工工作體系。推動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度落實(shí)，協(xié)助籌備召開全市群團(tuán)工作會(huì)議，用好用活黨政賦予的資源和手段。加強(qiáng)惠民幫扶中心（站、點(diǎn)）規(guī)范化、制度化建設(shè)，積極推動(dòng)惠民幫扶中心窗口單位把幫扶資源、幫扶力量、幫扶手段整合到“中心”，不斷完善服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建救助、維權(quán)、服務(wù)三位一體的幫扶工作格局，為更多職工提供多元服務(wù)。
深化幫扶活動(dòng)。圍繞黨委、政府民生工程目標(biāo)任務(wù)，深入實(shí)施春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖“四季送”活動(dòng)，深化“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)，實(shí)施“特困職工幫扶計(jì)劃”，力爭(zhēng)全年幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)2400人，資助困難職工子女上學(xué)1900人，生活醫(yī)療救助做到應(yīng)助盡助、全面覆蓋。圍繞小涼山——沐川“三縣一區(qū)”和16個(gè)市列重點(diǎn)連片貧困區(qū)域的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，加大“彝區(qū)幫扶”力度。實(shí)施“女職工關(guān)愛行動(dòng)”和“職工心理援助計(jì)劃”，切實(shí)發(fā)揮心靈驛站作用。深化職工醫(yī)療互助保障活動(dòng)，不斷擴(kuò)大職工互助覆蓋范圍。
提升幫扶實(shí)力。強(qiáng)化與政府部門和其他群團(tuán)組織的溝通協(xié)作機(jī)制，與地方最低生活保障和大病救助政策相銜接，不斷提升幫扶水平。主動(dòng)承接政府轉(zhuǎn)移的公共服務(wù)職能和向社會(huì)購買的服務(wù)項(xiàng)目，加快融入公共服務(wù)體系。深化與社會(huì)組織的合作，把經(jīng)常性服務(wù)與項(xiàng)目式、訂單式服務(wù)結(jié)合起來，積極爭(zhēng)取和有效運(yùn)用自身資源、政策資源和社會(huì)資源。堅(jiān)持重心下移，把更多人力、物力、財(cái)力投入到基層，全面提升基層服務(wù)職工群眾的能力。
五、充分激發(fā)組織活力
加強(qiáng)工會(huì)陣地建設(shè)。堅(jiān)持依法普遍建立工會(huì)組織，認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)工會(huì)工作的意見》，確保企業(yè)法人單位建會(huì)率動(dòng)態(tài)保持95%，職工入會(huì)率穩(wěn)定在98%以上，已建會(huì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)審組織、女職工組織全覆蓋。嚴(yán)格“六有”、“雙亮”標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)會(huì)員“四權(quán)”工作，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)示范點(diǎn)13個(gè)、社區(qū)工會(huì)示范點(diǎn)26個(gè)，命名一批“職工之家”、“職工小家”。以市本級(jí)職工活動(dòng)陣地建設(shè)為龍頭，帶動(dòng)縣（市、區(qū)）和市屬基層工會(huì)把職工活動(dòng)陣地建設(shè)成為素質(zhì)提升陣地、文化活動(dòng)陣地、權(quán)益維護(hù)陣地和就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)陣地。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，進(jìn)一步密切與職工群眾的聯(lián)系。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市“十項(xiàng)規(guī)定”，貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》。推廣“一線工作法”，切實(shí)做到群眾情況在一線掌握，維權(quán)幫扶在一線落實(shí)，矛盾糾紛在一線化解，工作作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，用優(yōu)良的作風(fēng)更好地凝聚職工群眾。
強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)新形勢(shì)下工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的需要，努力建設(shè)信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的工會(huì)干部隊(duì)伍。提升工會(huì)干部履職能力，使其成為組織動(dòng)員職工的能手、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的專家、關(guān)心服務(wù)職工的模范。著力培育社會(huì)化工會(huì)工作者隊(duì)伍，進(jìn)一步健全完善社會(huì)化工會(huì)工作者隊(duì)伍管理體制機(jī)制，為他們學(xué)習(xí)成長(zhǎng)創(chuàng)造條件，使其真正成為工會(huì)干部隊(duì)伍的生力軍。
推進(jìn)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。完善相關(guān)制度，進(jìn)一步健全工會(huì)工作體制機(jī)制，推進(jìn)工會(huì)工作科學(xué)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化發(fā)展。強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理，落實(shí)工作職責(zé)，抓好制度上墻。大力推進(jìn)工會(huì)財(cái)會(huì)管理規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收管用和工會(huì)資產(chǎn)管理的審計(jì)審查監(jiān)督，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)正確使用和工會(huì)資產(chǎn)保值增值。繼續(xù)加強(qiáng)工會(huì)統(tǒng)計(jì)、信息信訪、機(jī)關(guān)黨建等工作，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量。
樂山市總工會(huì)
2014年1月22日
