樂山市總工會2015年部門預(yù)算編制的說明
來源：樂山市總工會 時間：2015年04月02日 瀏覽次數(shù)：1339
按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就樂山市總工會2015年度部門預(yù)算編制的有關(guān)情況說明如下：
基本職能及主要工作
樂山市總工會是全市各級工會的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，其主要工作職責(zé)是：
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行黨的路線、方針、政策，根據(jù)市委、省總工會的部署，結(jié)合樂山實際，確定工會工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)全市工會工作；
（二）貫徹執(zhí)行省、市工會代表大會、全委會確定的方針任務(wù)、決議和工作目標(biāo)要求，依照法律和章程，組織和指導(dǎo)各級工會堅定不移地推動黨的全心全意依靠工人階級根本方針的貫徹落實；
（三）圍繞有關(guān)職工合法權(quán)益的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，向市委、市政府和省總工會反映職工群眾的思想、愿望和要求，提出意見和建議；參與涉及職工切身利益的政策、措施、制度的制定；對侵犯職工合法權(quán)益的重大事件進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見，參與職工重大傷亡事故的調(diào)查處理；
?。ㄋ模┲笇?dǎo)各級工會加強自身建設(shè)和改革，監(jiān)督檢查《中國工會章程》的貫徹執(zhí)行，按照市委和省總工會的要求，研究制定工會的各項組織制度和民主制度；
?。ㄎ澹﹨f(xié)助各區(qū)、市、縣、自治縣黨委和市級系統(tǒng)黨組（黨委）管理各區(qū)、市、縣、自治縣總工會和市級產(chǎn)業(yè)工會、工委、市屬企業(yè)工會的領(lǐng)導(dǎo)班子；監(jiān)督、檢查市總工會機(jī)關(guān)及直屬單位黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況；研究制定工會干部的管理制度和培訓(xùn)規(guī)劃，負(fù)責(zé)全市工會干部的培訓(xùn)和送培工作；
（六）協(xié)助市政府做好全國勞模、省勞模和市勞模的推薦、評選工作；協(xié)助全國總工會、省總工會做好在我市的全國勞模、“五一勞動獎?wù)拢í劆睿鲍@得者、省勞模的管理工作；負(fù)責(zé)市勞模的管理工作；
（七）負(fù)責(zé)全市工會經(jīng)費和工會資產(chǎn)的管理、審查、審計工作；研究、制定興辦職工福利事業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作；
（八）按照市委和省總的部署和要求，做好國際工運的研究和工會國際聯(lián)系交往工作；
?。ň牛┏修k市委、市政府和省總工會交辦的其他事項。
2015年樂山市總工會重點工作：
（一）以改革發(fā)展為主題，主動投身主戰(zhàn)場
1.增添轉(zhuǎn)型升級活力。把握樂山經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下“穩(wěn)中求進(jìn)，提質(zhì)增效”工作基調(diào)，緊扣“三大聯(lián)動、六個跨越、六個美麗”總體思路，圍繞國際旅游目的地、四川綜合交通次樞紐等發(fā)展定位，深入開展“當(dāng)好主力軍、建功‘十二五’”“攜手共增長、和諧促發(fā)展”“文明窗口樹新風(fēng)，創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”等勞動競賽。力爭全市企業(yè)參與勞動競賽面達(dá)到95%，參與職工12萬人次。在旅游行業(yè)開展“當(dāng)好主力軍、建功國際旅游目的地”勞動競賽，評選一批技術(shù)標(biāo)兵（能手），命名一批“樂山市工人先鋒號”，參加旅游行業(yè)職業(yè)技能比賽職工達(dá)到3萬人次。
2.參與改革創(chuàng)新實踐。主動融入發(fā)展大局，按照市委關(guān)于全面深化改革的實施意見責(zé)任分工，重點抓好牽頭和參與的8項改革任務(wù)落實，積極引導(dǎo)廣大職工群眾理解、支持、參與改革，做全面深化改革的堅定擁護(hù)者和奮力推進(jìn)者。圍繞全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長極定位，著力發(fā)揮職工群眾首創(chuàng)精神，著力打造一批“勞模創(chuàng)新工作室”，鼓勵企業(yè)班組（車間）和職工爭當(dāng)“創(chuàng)新示范崗”、“創(chuàng)新型班組”和“創(chuàng)新能手”。以“大培訓(xùn)、大比武、大提升”三大行動為主題，扎實抓好“三個十萬”職工活動，努力讓更多技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，力爭全市職工參與經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、技能比賽和合理化建議分別達(dá)到10萬人次，規(guī)模以上企業(yè)參與面達(dá)到90%。
3.匯聚美麗發(fā)展能量。加強社會主義核心價值觀教育，深入開展“中國夢·勞動美”等主題教育活動，引導(dǎo)職工積極踐行“樂善至美、創(chuàng)新力行”樂山精神，自覺發(fā)揚工人階級偉大品格。抓好勞模引領(lǐng)，以即將召開的四川省第七屆勞模表彰大會為契機(jī)，抓好勞模選樹培養(yǎng)，組織“勞模精神感動樂山”典禮，開展勞模關(guān)愛月（周）活動，大力推動完善和落實各項勞模政策。提升職工技能，著力培養(yǎng)一批“首席技師”、“金牌工人”，組織參加2015年第五屆四川省職工職業(yè)技能大賽，培訓(xùn)“新市民”5000人。推進(jìn)職工文化建設(shè)，打造“農(nóng)民工文化驛站”，組織全市職工乒乓球比賽，引導(dǎo)基層工會積極開展各類文體活動，豐富職工文化生活，匯聚全面小康的強大正能量。
?。ǘ┮钥茖W(xué)維權(quán)為主線，參與創(chuàng)新社會治理
1.依法科學(xué)維護(hù)職工權(quán)益。深入研究維權(quán)工作中出現(xiàn)的新情況新問題，積極推動建立健全大溝通、大調(diào)解、大維權(quán)、大幫扶機(jī)制，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會運作、職工參與、社會協(xié)同”的工作格局。大力推動《勞動合同法》《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》等法律法規(guī)的貫徹落實，積極參與涉及職工利益的政策措施制定，推動涉及職工利益的重要事項納入樂山市“十二五”規(guī)劃，配合人大執(zhí)法檢查、政府行政監(jiān)察、政協(xié)視察，用法治思維和法治方式，撐起維護(hù)群眾合法權(quán)益的“保護(hù)傘”。推動《企業(yè)工資集體協(xié)商提質(zhì)增效2014年—2017年工作規(guī)劃》落實，年內(nèi)打造示范點24個，確保全市建會企業(yè)工資集體協(xié)商建制率穩(wěn)定在95%。深入宣傳最新修訂的《安全生產(chǎn)法》，扎實開展“安康杯”競賽，抓好職業(yè)病防治、女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同簽訂和履約情況綜合督查，保障職工生命安全與健康。
2.健全落實民主管理制度。認(rèn)真落實《企業(yè)民主管理規(guī)定》，制定實施《樂山市廠務(wù)公開民主管理工作規(guī)劃（2015—2018年）》，牽頭開展健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度改革，整合經(jīng)信、商務(wù)、工商聯(lián)等部門力量，推進(jìn)協(xié)商民主向廣泛、多層、制度化發(fā)展，保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利。切實加強政策指導(dǎo)，擴(kuò)大社會宣傳，深入推行廠務(wù)公開制度、職工董事職工監(jiān)事制度，推動完善基層民主制度，進(jìn)一步提高廠務(wù)公開民主管理工作水平與效率，落實職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。年內(nèi)實現(xiàn)全市范圍內(nèi)國有及國有控股企業(yè)廠務(wù)公開、職工代表大會建制率保持100%，已建會非公企業(yè)建制率92%。
3.積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。圍繞全面推進(jìn)依法治市，發(fā)揮工會樞紐型組織作用，努力做好釋疑解惑、情緒疏導(dǎo)、矛盾化解工作，主動擔(dān)當(dāng)群眾思想情緒的“引流渠”。深化普法宣傳教育，在“法律七進(jìn)”、“六五”普法中主動作為，積極參與構(gòu)建社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，推動政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、職工群眾自治良性互動，構(gòu)筑調(diào)節(jié)社會矛盾的“減壓閥”。建立健全預(yù)防、預(yù)警、調(diào)處、援助一體化機(jī)制，大力推行“兩書”制度和基層工會法律顧問委派制度，基層工會勞動爭議調(diào)解組織和勞動法律監(jiān)督組織建立率達(dá)到86%。深化勞動關(guān)系和諧企業(yè)（工業(yè)園區(qū)）“雙愛雙評”等活動，著力推動企業(yè)建成利益共同體、事業(yè)共同體、命運共同體。加強網(wǎng)宣工作，利用好工會網(wǎng)站，著力發(fā)揮新媒體平臺作用，打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、有機(jī)融合的群團(tuán)工作新格局。
（三）以職工群眾為根本，提升幫扶服務(wù)水平
1.進(jìn)一步夯實服務(wù)平臺。加強惠民幫扶中心（站、點）、困難職工幫扶中心規(guī)范化、制度化建設(shè)，推動樂山市群團(tuán)組織社會服務(wù)中心發(fā)展，推動“中心”職能向基層延伸，形成“全面覆蓋、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作”的服務(wù)職工工作體系，努力解決服務(wù)職工群眾“最后一公里”問題。探索建立以政府購買、定向委托等不同方式購買社會服務(wù)的機(jī)制，深化與社會組織的合作，推進(jìn)工會幫扶工作項目化、項目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化，著力打造更多更有實效和社會影響力的幫扶工作品牌，為更多職工提供多元服務(wù)。推動聯(lián)席會議制度落實，完善與政府部門、其他群團(tuán)部門、社會機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作機(jī)制，形成資源整合、整體聯(lián)動、高效運行的“大群團(tuán)”工作機(jī)制。加大幫扶資金籌集力度，為困難勞模、困難職工、困難農(nóng)民工及其他弱勢職工群體提供幫扶和救助。
2.實打?qū)嵎?wù)民生改善。持續(xù)開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動，主動深入一線聽取職工群眾所需所盼，為基層和職工群眾解決現(xiàn)實難題。進(jìn)一步深化“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動，圍繞黨委、政府民生工程目標(biāo)任務(wù)，提升“四季送”品牌幫扶實效，力爭全年幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)2400人，資助困難職工子女上學(xué)1900人，生活醫(yī)療救助做到應(yīng)助盡助、全面覆蓋。豐富幫扶服務(wù)內(nèi)容，推進(jìn)關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人服務(wù)站（點）、“職工心靈驛站”、“媽咪寶貝屋”建設(shè)，開展“女職工關(guān)愛行動”，加大職工醫(yī)療互助保險和女職工大病保險推廣力度。實施“特困職工幫扶計劃”，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，幫助建檔特困職工解決生活困難。
3.盡工會所能服務(wù)彝區(qū)。圍繞彝區(qū)扶貧攻堅任務(wù)，立足“黨政所需、彝區(qū)所急、工會所能”，實施彝區(qū)幫扶“四個一”行動。支持馬邊彝族自治縣盡快建成工人文化宮，為彝區(qū)職工群眾提供醫(yī)療救助、法律援助、文體活動、就業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)；促進(jìn)一批彝區(qū)同胞就業(yè)，為彝區(qū)免費職業(yè)介紹1000人次，促進(jìn)技能提升500人次，促進(jìn)就業(yè)500人次；幫助一批彝區(qū)學(xué)生圓夢，助學(xué)救助500名彝區(qū)困難家庭子女，阻擋貧困代際傳遞。抓好“掛包幫”工作，積極實施精準(zhǔn)扶貧，幫助掛聯(lián)的彝區(qū)村組理清發(fā)展思路，開展彝區(qū)困難慰問，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
?。ㄋ模┮怨瘫緩娀鶠橹?，加強工會自身建設(shè)
1.鞏固基層組織建設(shè)。把2015年作為加強基層工會建設(shè)的“落實年”，認(rèn)真落實《樂山市總工會關(guān)于新形勢下加強基層工會建設(shè)的實施意見》、《樂山市總工會基層組織建設(shè)工作規(guī)劃（2014—2018年）》，推動依法建會，確保企業(yè)法人單位建會率動態(tài)保持95%，職工入會率穩(wěn)定在98%左右，已建會企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)審組織、女職工組織全覆蓋。努力提高建會質(zhì)量，深化“六有”“雙亮”標(biāo)準(zhǔn)，落實會員“四權(quán)”。大力加強“小三級”工會建設(shè)，打造示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會8個，示范村（社區(qū)）工會10個。創(chuàng)新開展“建家”活動，年內(nèi)打造“職工之家”建設(shè)活動示范單位3—5個。著眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局、行業(yè)發(fā)展趨勢，積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會作用。
2.加強干部隊伍建設(shè)。馳而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，貫徹《樂山市總工會關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的實施意見》，推廣工會“一線工作法”，切實做到職工群眾情況在一線掌握，維權(quán)幫扶在一線落實，矛盾糾紛在一線化解，工作作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，用優(yōu)良的作風(fēng)更好地凝聚職工群眾。加強干部隊伍能力建設(shè)，深入學(xué)習(xí)實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路，加強工會干部培訓(xùn)、教育、管理，不斷提升服務(wù)大局、服務(wù)職工群眾的能力和水平，使其成為組織動員職工的能手、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的專家、關(guān)心服務(wù)職工的模范。進(jìn)一步探索健立完善社會化工會工作者選聘、使用、考核、退出等機(jī)制，重視工會法律專業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，為工會干部隊伍注入“新鮮血液”。
3.推進(jìn)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推動工會工作法治化建設(shè)，把組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益各項工作納入法治化軌道，做到依法建會、依法管會、依法履職、依法維權(quán)。跟蹤制度落實情況，適時修改完善各項制度，進(jìn)一步健全工會工作體制機(jī)制，推進(jìn)工會工作科學(xué)化、規(guī)范化、長效化發(fā)展。抓好全市工會經(jīng)費（籌備金）“稅庫銀一體化，市級匯繳”管理工作，實現(xiàn)工會經(jīng)費征繳工作標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和規(guī)范化，進(jìn)一步夯實服務(wù)職工群眾物質(zhì)基礎(chǔ)。大力實施工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮工會經(jīng)審監(jiān)督作用，加強對工會經(jīng)費收管用和工會資產(chǎn)管理的審計審查監(jiān)督，確保工會經(jīng)費正確使用和工會資產(chǎn)保值增值。加強工會機(jī)關(guān)黨建、“兩綱”實施、信息信訪、統(tǒng)計、離退休干部服務(wù)等工作，推動工會各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
二、部門概況
樂山市總工會下屬預(yù)算單位2個，其中：行政單位1個，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個。
三、收支預(yù)算總體情況
2015年樂山市總工會收入預(yù)算總額為404萬元，其中：當(dāng)年財政撥款收入404萬元。相應(yīng)安排支出預(yù)算404萬元，其中：人員支出8萬元，對個人和家庭的補助支出169萬元，專項支出227萬元。
四、財政撥款支出預(yù)算安排情況
樂山市總工會部門預(yù)算安排財政撥款支出主要用于保障工會職能作用正常發(fā)揮和各項業(yè)務(wù)工作開展。其中：
基本支出。包括樂山市總工會機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位離退休經(jīng)費、機(jī)關(guān)在職職工醫(yī)療保險、機(jī)關(guān)在職職工住房公積金等。
項目支出是用于保障樂山市總工會機(jī)關(guān)為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出。
2015年樂山市總工會部門預(yù)算財政撥款支出按支出功能分類主要用于以下方面:
?。ㄒ唬┮话愎卜?wù)，主要用于機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位人員工資、日常運轉(zhuǎn)以及為完成特定行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而安排的年度項目支出，主要包括：2015年元旦、春節(jié)“送溫暖”及困難職工幫扶；新市民學(xué)校補助；市級勞模春節(jié)慰問等專項業(yè)務(wù)活動。
?。ǘ┥鐣Ｕ虾途蜆I(yè)，主要用于機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位退休人員支出。
?。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生，主要用于機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為在職職工繳納的基本醫(yī)療保險等支出。
（四）住房保障支出，用于機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為在職職工繳納住房公積金等支出。
五、“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算安排情況
2015年財政預(yù)算未安排“三公”經(jīng)費。
部門收支預(yù)算表
單位：萬元
部門財政撥款支出預(yù)算表
單位：萬元
基本職能及主要工作
樂山市總工會是全市各級工會的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，其主要工作職責(zé)是：
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行黨的路線、方針、政策，根據(jù)市委、省總工會的部署，結(jié)合樂山實際，確定工會工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)全市工會工作；
（二）貫徹執(zhí)行省、市工會代表大會、全委會確定的方針任務(wù)、決議和工作目標(biāo)要求，依照法律和章程，組織和指導(dǎo)各級工會堅定不移地推動黨的全心全意依靠工人階級根本方針的貫徹落實；
（三）圍繞有關(guān)職工合法權(quán)益的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，向市委、市政府和省總工會反映職工群眾的思想、愿望和要求，提出意見和建議；參與涉及職工切身利益的政策、措施、制度的制定；對侵犯職工合法權(quán)益的重大事件進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見，參與職工重大傷亡事故的調(diào)查處理；
?。ㄋ模┲笇?dǎo)各級工會加強自身建設(shè)和改革，監(jiān)督檢查《中國工會章程》的貫徹執(zhí)行，按照市委和省總工會的要求，研究制定工會的各項組織制度和民主制度；
?。ㄎ澹﹨f(xié)助各區(qū)、市、縣、自治縣黨委和市級系統(tǒng)黨組（黨委）管理各區(qū)、市、縣、自治縣總工會和市級產(chǎn)業(yè)工會、工委、市屬企業(yè)工會的領(lǐng)導(dǎo)班子；監(jiān)督、檢查市總工會機(jī)關(guān)及直屬單位黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況；研究制定工會干部的管理制度和培訓(xùn)規(guī)劃，負(fù)責(zé)全市工會干部的培訓(xùn)和送培工作；
（六）協(xié)助市政府做好全國勞模、省勞模和市勞模的推薦、評選工作；協(xié)助全國總工會、省總工會做好在我市的全國勞模、“五一勞動獎?wù)拢í劆睿鲍@得者、省勞模的管理工作；負(fù)責(zé)市勞模的管理工作；
（七）負(fù)責(zé)全市工會經(jīng)費和工會資產(chǎn)的管理、審查、審計工作；研究、制定興辦職工福利事業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作；
（八）按照市委和省總的部署和要求，做好國際工運的研究和工會國際聯(lián)系交往工作；
?。ň牛┏修k市委、市政府和省總工會交辦的其他事項。
2015年樂山市總工會重點工作：
（一）以改革發(fā)展為主題，主動投身主戰(zhàn)場
1.增添轉(zhuǎn)型升級活力。把握樂山經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下“穩(wěn)中求進(jìn)，提質(zhì)增效”工作基調(diào)，緊扣“三大聯(lián)動、六個跨越、六個美麗”總體思路，圍繞國際旅游目的地、四川綜合交通次樞紐等發(fā)展定位，深入開展“當(dāng)好主力軍、建功‘十二五’”“攜手共增長、和諧促發(fā)展”“文明窗口樹新風(fēng)，創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”等勞動競賽。力爭全市企業(yè)參與勞動競賽面達(dá)到95%，參與職工12萬人次。在旅游行業(yè)開展“當(dāng)好主力軍、建功國際旅游目的地”勞動競賽，評選一批技術(shù)標(biāo)兵（能手），命名一批“樂山市工人先鋒號”，參加旅游行業(yè)職業(yè)技能比賽職工達(dá)到3萬人次。
2.參與改革創(chuàng)新實踐。主動融入發(fā)展大局，按照市委關(guān)于全面深化改革的實施意見責(zé)任分工，重點抓好牽頭和參與的8項改革任務(wù)落實，積極引導(dǎo)廣大職工群眾理解、支持、參與改革，做全面深化改革的堅定擁護(hù)者和奮力推進(jìn)者。圍繞全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長極定位，著力發(fā)揮職工群眾首創(chuàng)精神，著力打造一批“勞模創(chuàng)新工作室”，鼓勵企業(yè)班組（車間）和職工爭當(dāng)“創(chuàng)新示范崗”、“創(chuàng)新型班組”和“創(chuàng)新能手”。以“大培訓(xùn)、大比武、大提升”三大行動為主題，扎實抓好“三個十萬”職工活動，努力讓更多技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，力爭全市職工參與經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、技能比賽和合理化建議分別達(dá)到10萬人次，規(guī)模以上企業(yè)參與面達(dá)到90%。
3.匯聚美麗發(fā)展能量。加強社會主義核心價值觀教育，深入開展“中國夢·勞動美”等主題教育活動，引導(dǎo)職工積極踐行“樂善至美、創(chuàng)新力行”樂山精神，自覺發(fā)揚工人階級偉大品格。抓好勞模引領(lǐng)，以即將召開的四川省第七屆勞模表彰大會為契機(jī)，抓好勞模選樹培養(yǎng)，組織“勞模精神感動樂山”典禮，開展勞模關(guān)愛月（周）活動，大力推動完善和落實各項勞模政策。提升職工技能，著力培養(yǎng)一批“首席技師”、“金牌工人”，組織參加2015年第五屆四川省職工職業(yè)技能大賽，培訓(xùn)“新市民”5000人。推進(jìn)職工文化建設(shè)，打造“農(nóng)民工文化驛站”，組織全市職工乒乓球比賽，引導(dǎo)基層工會積極開展各類文體活動，豐富職工文化生活，匯聚全面小康的強大正能量。
?。ǘ┮钥茖W(xué)維權(quán)為主線，參與創(chuàng)新社會治理
1.依法科學(xué)維護(hù)職工權(quán)益。深入研究維權(quán)工作中出現(xiàn)的新情況新問題，積極推動建立健全大溝通、大調(diào)解、大維權(quán)、大幫扶機(jī)制，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會運作、職工參與、社會協(xié)同”的工作格局。大力推動《勞動合同法》《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》等法律法規(guī)的貫徹落實，積極參與涉及職工利益的政策措施制定，推動涉及職工利益的重要事項納入樂山市“十二五”規(guī)劃，配合人大執(zhí)法檢查、政府行政監(jiān)察、政協(xié)視察，用法治思維和法治方式，撐起維護(hù)群眾合法權(quán)益的“保護(hù)傘”。推動《企業(yè)工資集體協(xié)商提質(zhì)增效2014年—2017年工作規(guī)劃》落實，年內(nèi)打造示范點24個，確保全市建會企業(yè)工資集體協(xié)商建制率穩(wěn)定在95%。深入宣傳最新修訂的《安全生產(chǎn)法》，扎實開展“安康杯”競賽，抓好職業(yè)病防治、女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同簽訂和履約情況綜合督查，保障職工生命安全與健康。
2.健全落實民主管理制度。認(rèn)真落實《企業(yè)民主管理規(guī)定》，制定實施《樂山市廠務(wù)公開民主管理工作規(guī)劃（2015—2018年）》，牽頭開展健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度改革，整合經(jīng)信、商務(wù)、工商聯(lián)等部門力量，推進(jìn)協(xié)商民主向廣泛、多層、制度化發(fā)展，保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利。切實加強政策指導(dǎo)，擴(kuò)大社會宣傳，深入推行廠務(wù)公開制度、職工董事職工監(jiān)事制度，推動完善基層民主制度，進(jìn)一步提高廠務(wù)公開民主管理工作水平與效率，落實職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。年內(nèi)實現(xiàn)全市范圍內(nèi)國有及國有控股企業(yè)廠務(wù)公開、職工代表大會建制率保持100%，已建會非公企業(yè)建制率92%。
3.積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。圍繞全面推進(jìn)依法治市，發(fā)揮工會樞紐型組織作用，努力做好釋疑解惑、情緒疏導(dǎo)、矛盾化解工作，主動擔(dān)當(dāng)群眾思想情緒的“引流渠”。深化普法宣傳教育，在“法律七進(jìn)”、“六五”普法中主動作為，積極參與構(gòu)建社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，推動政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、職工群眾自治良性互動，構(gòu)筑調(diào)節(jié)社會矛盾的“減壓閥”。建立健全預(yù)防、預(yù)警、調(diào)處、援助一體化機(jī)制，大力推行“兩書”制度和基層工會法律顧問委派制度，基層工會勞動爭議調(diào)解組織和勞動法律監(jiān)督組織建立率達(dá)到86%。深化勞動關(guān)系和諧企業(yè)（工業(yè)園區(qū)）“雙愛雙評”等活動，著力推動企業(yè)建成利益共同體、事業(yè)共同體、命運共同體。加強網(wǎng)宣工作，利用好工會網(wǎng)站，著力發(fā)揮新媒體平臺作用，打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、有機(jī)融合的群團(tuán)工作新格局。
（三）以職工群眾為根本，提升幫扶服務(wù)水平
1.進(jìn)一步夯實服務(wù)平臺。加強惠民幫扶中心（站、點）、困難職工幫扶中心規(guī)范化、制度化建設(shè)，推動樂山市群團(tuán)組織社會服務(wù)中心發(fā)展，推動“中心”職能向基層延伸，形成“全面覆蓋、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作”的服務(wù)職工工作體系，努力解決服務(wù)職工群眾“最后一公里”問題。探索建立以政府購買、定向委托等不同方式購買社會服務(wù)的機(jī)制，深化與社會組織的合作，推進(jìn)工會幫扶工作項目化、項目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化，著力打造更多更有實效和社會影響力的幫扶工作品牌，為更多職工提供多元服務(wù)。推動聯(lián)席會議制度落實，完善與政府部門、其他群團(tuán)部門、社會機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作機(jī)制，形成資源整合、整體聯(lián)動、高效運行的“大群團(tuán)”工作機(jī)制。加大幫扶資金籌集力度，為困難勞模、困難職工、困難農(nóng)民工及其他弱勢職工群體提供幫扶和救助。
2.實打?qū)嵎?wù)民生改善。持續(xù)開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動，主動深入一線聽取職工群眾所需所盼，為基層和職工群眾解決現(xiàn)實難題。進(jìn)一步深化“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動，圍繞黨委、政府民生工程目標(biāo)任務(wù)，提升“四季送”品牌幫扶實效，力爭全年幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)2400人，資助困難職工子女上學(xué)1900人，生活醫(yī)療救助做到應(yīng)助盡助、全面覆蓋。豐富幫扶服務(wù)內(nèi)容，推進(jìn)關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人服務(wù)站（點）、“職工心靈驛站”、“媽咪寶貝屋”建設(shè)，開展“女職工關(guān)愛行動”，加大職工醫(yī)療互助保險和女職工大病保險推廣力度。實施“特困職工幫扶計劃”，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，幫助建檔特困職工解決生活困難。
3.盡工會所能服務(wù)彝區(qū)。圍繞彝區(qū)扶貧攻堅任務(wù)，立足“黨政所需、彝區(qū)所急、工會所能”，實施彝區(qū)幫扶“四個一”行動。支持馬邊彝族自治縣盡快建成工人文化宮，為彝區(qū)職工群眾提供醫(yī)療救助、法律援助、文體活動、就業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)；促進(jìn)一批彝區(qū)同胞就業(yè)，為彝區(qū)免費職業(yè)介紹1000人次，促進(jìn)技能提升500人次，促進(jìn)就業(yè)500人次；幫助一批彝區(qū)學(xué)生圓夢，助學(xué)救助500名彝區(qū)困難家庭子女，阻擋貧困代際傳遞。抓好“掛包幫”工作，積極實施精準(zhǔn)扶貧，幫助掛聯(lián)的彝區(qū)村組理清發(fā)展思路，開展彝區(qū)困難慰問，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
?。ㄋ模┮怨瘫緩娀鶠橹?，加強工會自身建設(shè)
1.鞏固基層組織建設(shè)。把2015年作為加強基層工會建設(shè)的“落實年”，認(rèn)真落實《樂山市總工會關(guān)于新形勢下加強基層工會建設(shè)的實施意見》、《樂山市總工會基層組織建設(shè)工作規(guī)劃（2014—2018年）》，推動依法建會，確保企業(yè)法人單位建會率動態(tài)保持95%，職工入會率穩(wěn)定在98%左右，已建會企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)審組織、女職工組織全覆蓋。努力提高建會質(zhì)量，深化“六有”“雙亮”標(biāo)準(zhǔn)，落實會員“四權(quán)”。大力加強“小三級”工會建設(shè)，打造示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會8個，示范村（社區(qū)）工會10個。創(chuàng)新開展“建家”活動，年內(nèi)打造“職工之家”建設(shè)活動示范單位3—5個。著眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局、行業(yè)發(fā)展趨勢，積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會作用。
2.加強干部隊伍建設(shè)。馳而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，貫徹《樂山市總工會關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的實施意見》，推廣工會“一線工作法”，切實做到職工群眾情況在一線掌握，維權(quán)幫扶在一線落實，矛盾糾紛在一線化解，工作作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，用優(yōu)良的作風(fēng)更好地凝聚職工群眾。加強干部隊伍能力建設(shè)，深入學(xué)習(xí)實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路，加強工會干部培訓(xùn)、教育、管理，不斷提升服務(wù)大局、服務(wù)職工群眾的能力和水平，使其成為組織動員職工的能手、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的專家、關(guān)心服務(wù)職工的模范。進(jìn)一步探索健立完善社會化工會工作者選聘、使用、考核、退出等機(jī)制，重視工會法律專業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，為工會干部隊伍注入“新鮮血液”。
3.推進(jìn)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推動工會工作法治化建設(shè)，把組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益各項工作納入法治化軌道，做到依法建會、依法管會、依法履職、依法維權(quán)。跟蹤制度落實情況，適時修改完善各項制度，進(jìn)一步健全工會工作體制機(jī)制，推進(jìn)工會工作科學(xué)化、規(guī)范化、長效化發(fā)展。抓好全市工會經(jīng)費（籌備金）“稅庫銀一體化，市級匯繳”管理工作，實現(xiàn)工會經(jīng)費征繳工作標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和規(guī)范化，進(jìn)一步夯實服務(wù)職工群眾物質(zhì)基礎(chǔ)。大力實施工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮工會經(jīng)審監(jiān)督作用，加強對工會經(jīng)費收管用和工會資產(chǎn)管理的審計審查監(jiān)督，確保工會經(jīng)費正確使用和工會資產(chǎn)保值增值。加強工會機(jī)關(guān)黨建、“兩綱”實施、信息信訪、統(tǒng)計、離退休干部服務(wù)等工作，推動工會各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
二、部門概況
樂山市總工會下屬預(yù)算單位2個，其中：行政單位1個，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個。
三、收支預(yù)算總體情況
2015年樂山市總工會收入預(yù)算總額為404萬元，其中：當(dāng)年財政撥款收入404萬元。相應(yīng)安排支出預(yù)算404萬元，其中：人員支出8萬元，對個人和家庭的補助支出169萬元，專項支出227萬元。
四、財政撥款支出預(yù)算安排情況
樂山市總工會部門預(yù)算安排財政撥款支出主要用于保障工會職能作用正常發(fā)揮和各項業(yè)務(wù)工作開展。其中：
基本支出。包括樂山市總工會機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位離退休經(jīng)費、機(jī)關(guān)在職職工醫(yī)療保險、機(jī)關(guān)在職職工住房公積金等。
項目支出是用于保障樂山市總工會機(jī)關(guān)為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出。
2015年樂山市總工會部門預(yù)算財政撥款支出按支出功能分類主要用于以下方面:
?。ㄒ唬┮话愎卜?wù)，主要用于機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位人員工資、日常運轉(zhuǎn)以及為完成特定行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而安排的年度項目支出，主要包括：2015年元旦、春節(jié)“送溫暖”及困難職工幫扶；新市民學(xué)校補助；市級勞模春節(jié)慰問等專項業(yè)務(wù)活動。
?。ǘ┥鐣Ｕ虾途蜆I(yè)，主要用于機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位退休人員支出。
?。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生，主要用于機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為在職職工繳納的基本醫(yī)療保險等支出。
（四）住房保障支出，用于機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為在職職工繳納住房公積金等支出。
五、“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算安排情況
2015年財政預(yù)算未安排“三公”經(jīng)費。
部門收支預(yù)算表
單位：萬元
| 收 入 | 支 出 | ||
| 項目 | 預(yù)算數(shù) | 項目 | 預(yù)算數(shù) |
| 一、財政撥款 | 404 | 一、一般公共服務(wù) | 227 |
| 二、事業(yè)收入 | 群眾團(tuán)體事務(wù) | 227 | |
| 三、經(jīng)營收入 | 二、社會保障和就業(yè) | 142 | |
| 四、其他收入 | 行政事業(yè)單位離退休 | 142 | |
| 三、醫(yī)療衛(wèi)生 | 11 | ||
| 醫(yī)療保障 | 11 | ||
| 四、住房保障支出 | 24 | ||
| 住房改革支出 | 24 | ||
| 收入合計 | 404 | 支出合計 | 404 |
| 用事業(yè)基金彌補收支差額 | 年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn) | ||
| 上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 | |||
| 收入總計 | 404 | 支出總計 | 404 |
部門財政撥款支出預(yù)算表
單位：萬元
| 科目編碼 | 科目名稱 | 合 計 | 基本支出 | 項目支出 | 備 注 | ||
| 類 | 款 | 項 | |||||
| 合計 | 404 | 177 | 227 | ||||
| 201 | 一般公共服務(wù)支出 | 227 | 227 | ||||
| 201 | 29 | 群眾團(tuán)體事務(wù) | 227 | 227 | |||
| 201 | 29 | 99 | 其他群眾團(tuán)體事務(wù)支出 | 227 | 227 | ||
| 208 | 社會保障和就業(yè)支出 | 142 | 142 | ||||
| 208 | 05 | 行政事業(yè)單位離退休 | 142 | 142 | |||
| 208 | 05 | 04 | 未歸口管理的行政單位離退休 | 142 | 142 | ||
| 210 | 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 11 | 11 | ||||
| 210 | 05 | 醫(yī)療保障 | 11 | 11 | |||
| 210 | 05 | 01 | 行政單位醫(yī)療 | 11 | 11 | ||
| 221 | 住房保障支出 | 24 | 24 | ||||
| 221 | 02 | 住房改革支出 | 24 | 24 | |||
| 221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 24 | 24 | ||
