一、基本職能及主要工作
一、主要職能。
樂山市總工會是全市各級工會的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，其主要工作職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，根據(jù)市委、省總工會的部署，結(jié)合樂山實(shí)際，確定工會工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)全市工會工作；
（二）貫徹執(zhí)行省、市工會代表大會、全委會確定的方針任務(wù)、決議和工作目標(biāo)要求，依照法律和章程，組織和指導(dǎo)各級工會堅(jiān)定不移地推動黨的全心全意依靠工人階級根本方針的貫徹落實(shí)；
（三）圍繞有關(guān)職工合法權(quán)益的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，向市委、市政府和省總工會反映職工群眾的思想、愿望和要求，提出意見和建議；參與涉及職工切身利益的政策、措施、制度的制定；對侵犯職工合法權(quán)益的重大事件進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見，參與職工重大傷亡事故的調(diào)查處理；
（四）指導(dǎo)各級工會加強(qiáng)自身建設(shè)和改革，監(jiān)督檢查《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的貫徹執(zhí)行，按照市委和省總工會的要求，研究制定工會的各項(xiàng)組織制度和民主制度；
（五）協(xié)助各區(qū)、市、縣、自治縣黨委和市級系統(tǒng)黨組（黨委）管理各區(qū)、市、縣、自治縣總工會和市級產(chǎn)業(yè)工會、工委、市屬企業(yè)工會的領(lǐng)導(dǎo)班子；監(jiān)督、檢查市總工會機(jī)關(guān)及直屬單位黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況；研究制定工會干部的管理制度和培訓(xùn)規(guī)劃，負(fù)責(zé)全市工會干部的培訓(xùn)和送培工作；
（六）協(xié)助市政府做好全國勞模、省勞模和市勞模的推薦、評選工作；協(xié)助全國總工會、省總工會做好在我市的全國勞模、“五一勞動獎?wù)拢í劆睿鲍@得者、省勞模的管理工作；負(fù)責(zé)市勞模的管理工作；
（七）負(fù)責(zé)全市工會經(jīng)費(fèi)和工會資產(chǎn)的管理、審查、審計(jì)工作；研究、制定興辦職工福利事業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作；
（八）按照市委和省總的部署和要求，做好國際工運(yùn)的研究和工會國際聯(lián)系交往工作；
（九）承辦市委、市政府和省總工會交辦的其他事項(xiàng)。
二、2016年重點(diǎn)工作完成情況。
（一）是廣泛開展勞動競賽。圍繞市委、市政府中心工作，開展形式多樣的勞動競賽，全市企業(yè)參與勞動競賽面達(dá)95%，職工參與率達(dá)90%。積極牽頭開展樂山市助力脫貧攻堅(jiān)、服務(wù)交通樞紐勞動競賽系列活動，市委辦、市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)市總工會代擬的活動方案，市總工會、市委組織部、市委宣傳部等11個單位共同配合完成。
（二）是深入推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。以“大培訓(xùn)、大比武、大提升”三大行動為主題，扎實(shí)抓好“三個二十萬”活動，全市職工技術(shù)創(chuàng)新、職工技能比武、職工節(jié)能減排合理化建議分別達(dá)到20萬人次，全市企業(yè)參與活動面達(dá)95%以上。10月，聯(lián)合市人社局開展樂山市第六屆職業(yè)技能大賽。聯(lián)合天牛汽車集團(tuán)開展“樂山市汽車修理工遴選賽”。聯(lián)合市煙草專賣局開展“激揚(yáng)樂煙發(fā)展?fàn)幃?dāng)磐石先鋒”崗位練兵活動，促進(jìn)職工立足本職、崗位成才。市總工會大力開展勞動競賽和經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，較好地發(fā)揮職工群眾主力軍作用的做法，受到省總肯定，并在全省工會經(jīng)濟(jì)技術(shù)工作會議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
（三）是大力弘揚(yáng)勞模精神。積極爭取追授王川等七名同志為省、市先進(jìn)工作者和勞動模范，并在“五一”前夕抓好家屬慰問工作，大力宣傳先進(jìn)事跡，凝聚了改革發(fā)展正能量，受到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。開展職工技能人才（勞模）創(chuàng)新工作室建設(shè)活動，指導(dǎo)建立勞模（技能人才）創(chuàng)新工作室。積極抓好2016年全國、省五一勞動獎?wù)拢睿┰u選工作。開展“勞模關(guān)愛周”活動，走訪慰問勞模，發(fā)放市勞模春節(jié)慰問金、省部級勞模春節(jié)慰問金、勞模關(guān)愛金。組織開展市級及以上勞模療休養(yǎng)。
（四）是打造文體活動品牌。牽頭舉辦全市第八屆職工乒乓球聯(lián)賽、四川省“明星電纜杯”乒乓球邀請賽、2016年“中國移動寬帶電視杯”乒乓球邀請賽等，上千名職工參賽，為樂山發(fā)展凝心聚力。加強(qiáng)職工志愿者隊(duì)伍建設(shè)，推動職工志愿常態(tài)化管理，組織開展科技下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、關(guān)愛五保老人、法治宣傳、醫(yī)療義診等活動，發(fā)放各類宣傳資料。積極組織職工參與全省乒乓球賽、攝影比賽、微電影比賽，微電影《我的秘密超人》在全省工會微電影大賽上獲銀獎，市總工會獲2016年四川省工會微電影大賽優(yōu)秀組織獎。
（五）是加強(qiáng)基層工會規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會創(chuàng)“六好”，社區(qū)工會創(chuàng)“五優(yōu)”工作，打造示范社區(qū)工會。市中區(qū)張公橋街街道工會等20家單位命名為“樂山市示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會”,樂山市市中區(qū)柏楊街道高墩子社區(qū)工會等18家單位命名為“樂山市示范社區(qū)工會”。深化農(nóng)民工文化驛站建設(shè)，明確“縣縣有示范點(diǎn)”目標(biāo)，全市已基本完成農(nóng)民工文化驛站的網(wǎng)絡(luò)布局，市中區(qū)棉竹鎮(zhèn)高壩村等20個農(nóng)民工文化站被命名為“樂山市農(nóng)民工文化驛站示范點(diǎn)”。
（六）是依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。組織開展工資集體協(xié)商示范單位創(chuàng)建活動，推動企業(yè)工資集體協(xié)商提質(zhì)增效，四川中油樂儀能源裝備制造股份有限公司等18個企業(yè)被授予“樂山市工資集體協(xié)商示范單位（行業(yè))”。全市建會企業(yè)工資集體協(xié)商建制率動態(tài)保持在95%左右。大力推進(jìn)女職工專項(xiàng)集體合同，將《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》相關(guān)條款納入女職工權(quán)益專項(xiàng)集體合同；加強(qiáng)職業(yè)病防治專項(xiàng)集體合同工作。
（七）是“四季送”活動。深入開展元旦春節(jié)送溫暖活動，籌集資金，走訪企業(yè)，慰問一線職工。開展“春風(fēng)送崗”行動，組織專場招聘會，現(xiàn)場達(dá)成意向協(xié)議。全市籌資開展夏季送清涼慰問活動，并檢查指導(dǎo)企業(yè)勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)、高溫補(bǔ)貼政策落實(shí)等情況，走訪慰問企業(yè)，惠及職工。開展秋送助學(xué)，資助建檔困難職工（農(nóng)民工）子女。投入資金，在全市50個交通站點(diǎn)建設(shè)筑路工人溫馨小屋，就近解決全市筑路工人休息難、熱飯難、飲水難、避暑避寒難等問題。積極開展“職工住院互助醫(yī)療保險”和“女職工大病保險”等職工醫(yī)療互助活動，進(jìn)一步增強(qiáng)職工抵御風(fēng)險的能力。
（八）服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。2016年投入專項(xiàng)資金，舉辦24期彝區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)貧困農(nóng)民工，就業(yè)率達(dá)75.2%。購買“狼山雞”苗，免費(fèi)贈送對口幫扶的彝族村建檔立卡貧困戶，駐村幫扶高卓營村茶園建設(shè)1000畝，分兩年完成，2016年已實(shí)施500畝。夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)，投入資金，修建通組連戶路450余米，解決村民的出行難問題。協(xié)調(diào)愛心企業(yè)捐資，為高卓營村安裝了14盞路燈，惠及所在場鎮(zhèn)村民4000多人。積極走訪慰問，為貧困戶發(fā)放慰問金和油、米、面、羽絲被等慰問品。發(fā)放大中小學(xué)生助學(xué)金，受助學(xué)生102名。開展精準(zhǔn)幫扶“六一”慰問暨“牽手助脫貧愛心伴成長”活動，為彝族村20名困難家庭兒童送去圖書。七一前夕，深入市中區(qū)肖壩街共和社區(qū)，走訪慰問困難黨員和退休黨員，送上慰問物資。
（九）扎實(shí)推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作。以構(gòu)建企事業(yè)單位和諧勞動關(guān)系為目標(biāo)，牽頭制定《樂山市創(chuàng)新企事業(yè)單位民主管理制度改革方案》，把有關(guān)政策、法規(guī)、制度等細(xì)化為實(shí)操辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，保障了職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利，受到市委彭琳書記地充分肯定。積極通過召開全市廠務(wù)公開民主管理現(xiàn)場會，舉辦廠務(wù)公開民主管理培訓(xùn)班，赴成都、德陽、廣漢、蒲江等地學(xué)習(xí)考察，打造四川德勝集團(tuán)釩鈦有限公司等34個樂山市廠務(wù)公開民主管理市級示范單位等方式，促進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全市國有及其控股企業(yè)廠務(wù)公開、職代會建制率100%，建會規(guī)模以上非公企業(yè)廠務(wù)公開、職代會建制率達(dá)92%。
二、部門概況
樂山市總工會下屬預(yù)算單位2個，其中：行政單位1個，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個。
三、收支決算總體情況
2016年市總工會本年收入合計(jì)956.65萬元，其中：財(cái)政撥款收入956.65萬元，占100%。
2016年市總工會本年支出合計(jì)926.75萬元，其中：基本支出191.71萬元，占20.69%；項(xiàng)目支出735.04萬元，占79.31%。
四、財(cái)政撥款收支決算情況
樂山市總工會2016年度財(cái)政撥款收支總決算961.89萬元。與2015年相比，財(cái)政撥款收、支總計(jì)各增加355.38萬元，增長58.59%。
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況
（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
樂山市總工會2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出926.75萬元，占本年支出合計(jì)的96.35%。與2015年相比，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款增加326.18萬元，增長54.31%。
（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
樂山市總工會2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出926.75萬元，主要用于以下方面:一般公共服務(wù)支出801.38萬元，占86.47%；社會保障和就業(yè)支出60.20萬元，占6.50%；醫(yī)療衛(wèi)生支出10.86萬元，占1.17%；農(nóng)林水支出25萬元，占2.70%；住房保障支出29.31萬元，占3.16%；
（三）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
1.一般公共服務(wù)（類）群眾團(tuán)體事務(wù)（款）其他群眾團(tuán)體事務(wù)支出（項(xiàng)）:2016年決算數(shù)為801.38萬元，完成預(yù)算100%。
2.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項(xiàng)）:2016年決算數(shù)為60.20萬元，完成預(yù)算100%。
3.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）:2016年決算數(shù)為10.86萬元，完成預(yù)算100%。
4.農(nóng)林水支出（類）農(nóng)業(yè)（款）其他農(nóng)業(yè)支出（項(xiàng)）：:2016年決算數(shù)為25萬元，完成預(yù)算100%。
5.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）:2016年決算數(shù)為30.19萬元，完成預(yù)算100%。
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況
樂山市總工會2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出191.71萬元，其中：
人員經(jīng)費(fèi)191.71萬元，主要包括：機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)其他社會保障繳費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)、住房公積金、其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出。
公用經(jīng)費(fèi)0萬元。
七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況
（一）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說明
2016年我單位無財(cái)政預(yù)算的“三公”經(jīng)費(fèi)。
（二）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說明
2016年我單位無財(cái)政預(yù)算的“三公”經(jīng)費(fèi)
1.因公出國（境）經(jīng)費(fèi)
2016年我單位無財(cái)政預(yù)算的因公出國（境）經(jīng)費(fèi)。
2.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)
2016年我單位無財(cái)政預(yù)算的公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。
3.公務(wù)接待費(fèi)
2016年我單位無財(cái)政預(yù)算的公務(wù)接待費(fèi)。
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況
樂山市總工會2016年使用政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出0萬元。
九、其他重要事項(xiàng)的情況說明
（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
2016年我單位無財(cái)政預(yù)算的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
（二）政府采購支出情況
2016年我單位無財(cái)政預(yù)算的政府采購支出。
（三）國有資產(chǎn)占有使用情況
2016年我單位無財(cái)政預(yù)算的國有資產(chǎn)占有使用情況。
（四）預(yù)算績效情況
按照預(yù)算績效管理要求，本部門對2016年一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出開展了績效目標(biāo)管理，共編制績效目標(biāo)1個，涉及財(cái)政資金150萬元，覆蓋率達(dá)到63.36%。
十、名詞解釋
1.財(cái)政撥款收入：指省級財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
2.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
3.一般公共服務(wù)（類）群眾團(tuán)體事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）:指政府提供的公共服務(wù)支出中，反映各級人民團(tuán)體、社會團(tuán)體、群眾團(tuán)體以及工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織（包括中華青年聯(lián)合會）等行政單位的基本支出；一般公共服務(wù)（類）群眾團(tuán)體事務(wù)（款）其他群眾團(tuán)體事務(wù)支出（項(xiàng)）：指政府提供的公共服務(wù)支出中，反映各級人民團(tuán)體、社會團(tuán)體、群眾團(tuán)體以及工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織（包括中華青年聯(lián)合會）用于其他群眾團(tuán)體事務(wù)方面的支出。
4.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項(xiàng)）:指反映在政府在社會保障與就業(yè)方面支出中，用于行政事業(yè)單位離退休方面支出的未歸口管理的行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經(jīng)費(fèi)；社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)支出（項(xiàng)）:指反映在政府在社會保障與就業(yè)方面支出中，用于行政事業(yè)單位離退休方面支出的機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)支出；社會保障和就業(yè)（類）其他社會保障和就業(yè)支出（款）其他社會保障和就業(yè)支出（項(xiàng)）:指反映在政府在社會保障與就業(yè)方面支出中，用于其他社會保障和就業(yè)方面的支出。
5.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）:指反映政府醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育管理方面支出中，用于醫(yī)療保障方面支出財(cái)政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國家規(guī)定享受的離休人員、老紅軍戰(zhàn)士人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)；
6.農(nóng)林水支出（類）農(nóng)業(yè)（款）其他農(nóng)業(yè)支出（項(xiàng)）：指反映除上述項(xiàng)目以外其他用于農(nóng)業(yè)方面的支出。
7.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）:指集中反映政府用于住房方面支出中，行政事業(yè)單位用財(cái)政撥款資金和其他資金等安排的住房改革支出的，行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
8.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施，需延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
9.基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
10.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
12.結(jié)余分配：指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。
13.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施，需延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
14.基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
15.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
樂山市總工會
2017年9月27日
